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印巴冲突一触即发 威胁用核武拒绝和平对话

http://www.sina.com.cn 2003年01月06日10:12 环球时报

  本报驻印度特派记者钱峰

  让国际社会揪心了整整一年的印巴关系,到了年关岁末仍未见好转的迹象。据印度媒体报道,2002年12月31日,一架巴基斯坦无人机入侵印控克什米尔地区,并至少停留了15分钟。在印军防空炮火的拦截下,飞机被迫返回巴基斯坦领空。印方指责,这是在过去两周内,巴无人机第五次入侵印度领空。联系到克什米尔地区仍未停息的流血冲突以及印巴关系近
来一系列“不祥之兆”,诸多分析人士认为,印巴关系将再度紧张。

  穆沙拉夫说要打“非常规战”

  2002年12月29日,印度内政国务部长拉奥称,印度政府不仅将把印境内巴基斯坦人的活动范围严格限制在3个城市,而且将会驱逐那些非法滞留的巴基斯坦人。他透露,目前在印度境内,大约有近9000巴基斯坦人的签证早已过期,属于非法滞留。

  或许是对印方这种“不友好”姿态的回应,巴基斯坦总统穆沙拉夫第二天在巴空军老兵一次集会上公开表示,在2002年印巴局势紧张的关头,他本人通过一切可能的国际外交渠道,向印度总理瓦杰帕伊传递信息,即“只要印军跨过印巴边境线或克什米尔实际控制线一步,印度不应该仅考虑巴基斯坦只会以常规战回应”。印度舆论认为,穆沙拉夫的讲话等于承认当时巴政府已作出决定,一旦开战,巴基斯坦将不惜以核武器反击印度。

  无独有偶,准备退役的印度陆军参谋长帕德马拉罕上将同一天在新德里对此间媒体披露说,在2002年印巴军事对峙期间,印军早已考虑到了“核因素”,并为此做好了一切作战准备,只等高层一声令下。从印巴高层最新的表态看,两国在2002年接近核战争的说法绝非戏言,要不是国际社会的强力斡旋,南亚局势真不堪设想。美国防大学近来在其一份《转变美国军事》的研究报告中称,如果巴基斯坦发生内战或者军事政变,印度极有可能在以色列的帮助下,进行军事介入,以防止穆斯林极端分子获取核武器,届时爆发核战争的几率将会大幅增加。

  印巴关系滑入“政治冰冻期”

  以2001年底议会大楼遭袭为导火索,印度政府一年来在印巴关系上始终紧绷“反恐”这根弦,旨在一劳永逸地铲除针对印度的“越界恐怖主义”行动,迫使巴严厉打击国内宗教极端组织。尽管在国际社会的斡旋下,印巴从边境敏感地区撤回了数十万部队,但南亚局势目前尚未有进一步缓和的迹象,印巴关系实质已从“军事对峙期”滑入“政治冰冻期”。双方在外交上仍唇枪舌剑。印度政要一直坚持,只有在印判定“越界恐怖主义”行动已停止的前提下,双边对话才能有望恢复;而巴方则坚持,对话不应有先决条件。双方互不买账,致使原定于2002年1月在伊斯兰堡召开的南亚地区联盟峰会也被迫无限期推迟。

  由于印巴对抗原本就错综复杂,如今“旧恨又添新仇”,因此任何对双方短期内能握手言和的期望都是不现实的。许多印度同行近来在与记者交流时,都普遍对此持悲观态度。一直在印巴间走钢丝、搞平衡政策的美国近来在敦促印巴恢复对话的同时,也承认化解印巴对抗绝非易事。美国务卿鲍威尔日前在接受CNN采访时,坦言承认解决克什米尔问题的确“十分困难”。

  各方因素都不利于缓和冲突

  从目前国际和两国国内的形势看,一些分析人士更是警告称,印巴冲突有一触即发的可能。从印度方面看,在过去一个多月里,宗教极端势力在印控克什米尔地区仍在不断制造流血事端,“越界恐怖主义”活动有上升之势。与此同时,在上月结束的古吉拉特邦选举中,印度人民党以对巴强硬、打“印度教”牌赢得了压倒性胜利。有分析担心,在2002年面临9个邦议会选举以及2004年全国大选为期不远的情况下,继续对巴强硬有利于赢得选民好感将可能更多地成为执政党高层的主流看法。一旦未来再度发生较大规模的流血事件,超出了公众和舆论所能承受的范围,不排除印度人民党政府会借军事威慑手段,为大选造势。此间专家指出,一旦这种情况发生,印度将不会再沿袭从全国陆续抽调重兵的老套路,更多地将会采取迅速派遣部分精锐陆空兵力,对巴实施外科手术式军事打击的手段。届时,国际社会即使想从中斡旋,恐怕也鞭长莫及了。

  从巴基斯坦方面看,宗教势力在国民议会大选中已开始迅速抬头,在国内有不小的市场。在支持美国反恐的问题上,穆沙拉夫在国内面临的压力较以前并没有缓和。如果美今年对伊开战,巴国内的反美势力进一步反弹,势必迫使穆沙拉夫在今后对印政策的问题上更难有妥协的选择,一旦印巴冲突爆发,只能“以牙还牙”。▲


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