布什今宣布减税6000亿美元

http://www.sina.com.cn 2003年01月07日14:44 扬子晚报

　　　　本报综合消息　美国总统布什6日对即将推出的6000亿美元减税计划做了最后润色，定于今天在芝加哥正式推出这项庞大的旨在刺激美国经济和股市的计划。布什在6日的内阁会议上宣布，该计划的重点是完全取消股东红利税。政府官员认为，仅此一项就将在10年中减少3000亿美元税收，但可以使股价增长10％。另外，该计划还将降低所有收入阶层的所得税税率。

　　布什将委派新任首席经济顾问斯蒂芬•弗里德曼和其他高级助理，向华尔街的执行官们和国会议员们推销他的一揽子减税计划。

　　然而，布什的这一计划遭到民主党和一些经济学家的批评。他们认为该计划对经济几乎没有有效的刺激作用，只对富人和大公司有利。

　　白宫发言人弗莱舍对这些批评表示失望。他说：“总统希望看到2003年经济在稳定持续的基础上实现快速增长。他认为创造盈余就是增长。减税，在总统看来就是创造增长。”

　　布什政府已经把振兴美国经济作为今年国内工作的重点之一，布什在2004年能否实现连任在很大程度上也将取决于经济能否增长。

　　对于这项计划，民主党和布什政府存在明显分歧。

　　首先，民主党人认为，这项计划的核心——降低股票红利税率和提前实行减税计划都严重偏向于富人，中低收入者获益很少。因为大部分股票都掌握在高收入者手中，因此降低股票红利税率的受益者当然是富人。如果完全取消股票红利税，那么，在未来10年内，美国的税收收入可能因此减少3000亿美元。另据美国的一个非赢利组织测算，如果布什政府的减税计划得以实施，那么，仅占美国人口5％的最富有者少交的税额将占布什政府所减税收总量的64％。白宫官员虽然也承认，富有的纳税人将是减税计划的主要受益者，但他们强调，富有的纳税人是纳税的主力军，减税计划应该考虑这一事实。

　　其次，民主党人认为，这项计划不可能达到刺激美国经济复苏的目的。民主党人指出，提高中低收入者的消费能力对于刺激经济增长至关重要，布什是“在错误的时间提出了错误的计划，也帮错了人。”但白宫方面却认为，降低股票红利税可以提高股票持有者的信心，带动股市发展；而给企业减税，则有利于鼓励企业增加投资。这两项举措都有利于美国经济的增长。

　　此外，民主党人认为，布什的计划耗资太大，将增加美国的财政赤字，这是美国经济所无法承受的。但白宫认为，只有减轻人们的税务负担，才有可能刺激经济的增长、增加就业机会并最终增加全社会的财富。

　　事实上，对布什经济计划提出批评的并不仅仅是民主党人，个别共和党人和部分经济学家也对这项计划提出质疑。共和党资深参议员麦凯恩认为，布什计划过于倾向于富人和投资者。一些经济学家认为，该计划对美国经济的刺激效果很小，但会使美国的财政赤字状况更加恶化。

　　目前，民主党人已明确表示，将在新一届国会中采取行动抵制布什的上述计划。民主党还决定，在美国东部时间6日宣布民主党提出的刺激经济发展计划。据说，这项计划的耗资将低于布什的减税计划。看来，美国两党关于刺激经济计划的争斗才刚刚开始。

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