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　　2003——俄罗斯羊年

　　俄罗斯与中国一样，也用12种动物作为每年的属相。但俄罗斯的新年是从阳历1月1日算起的。因此，从2003年1月1日起，俄罗斯早于中国一个月已经进入了“羊年”。

　　据2002年12月30日俄罗斯国家网专题介绍，2003年是黑色绵羊(山羊)之年。羊是一种性情温和的驯顺的动物，而“小山羊”在俄语中也是聪明伶俐的女孩子的称谓，所以按属相推测，俄罗斯今年将是平稳的一年、和顺的一年，不会出现地震和动荡，也不会发生突发的意外事件和灾难。

　　俄罗斯吸收了东方的文化引进了12属相的说法。去年是俄罗斯的马年，2001年12月29日叶利钦在克里姆林宫的新年招待会上说，“按东方历法，2002年是马年”。他希望俄罗斯这匹小马“不要羁绊失足，而要沿着正确的道路奔腾向前，永不迷路”。

　　近年，俄罗斯盛行东方的一些文化，如风水、儒家、道家、中医等等，特别是对于中国的风水八卦和中国古代的性文化表现出了极大的兴趣，出版了许多专著，在地铁的书摊上到处可以找到这类书籍。许多俄罗斯人开始像相信星座一样相信每年的属相。

　　马年去，羊年来。新年伊始，俄罗斯立即面临一个严峻的社会现实：从今年1月1日起俄数以百万计的企业同时被红牌罚下，取消法人资格。

　　-羊年开泰钟声报忧

　　2002年，俄罗斯政府决定从7月1日到12月31日全国企业按照国家统一的编号进行重新登记。也许这是去年俄罗斯人口普查的继续，这次是法人的重新登记。这对于俄罗斯政府弄清自己的国力资源、制定今后的发展计划和政策无疑是十分重要的。于是，电视台和各种媒体每天都在提醒企业尽快去税务局重新注册。然而，半年过去，登记的结果不尽如人意。

　　去年12月11日俄罗斯《消息报》头版头条以“不具名分”为题刊登了关于企业重新登记的长篇报道。报道指出，到2002年11月底全国320万企业法人中只有70万家完成了重新登记。预计到年底将有近200万家企业失去“名分”，有可能被强制性“摘牌”。报道认为，在2002年年底按预期计划完成这次企业重新登记是完全不可能的。

　　现在，2002年已经成为历史，俄罗斯重新登记的企业究竟有多少？占多大的比例？从公布的局部统计数字推测，俄全国可能有大约半数企业即150万家左右未重新注册。已经完成重新登记的企业和2002年年底前已经呈报将于2003年批复的企业加在一起，约占全国企业总数的60%，这就是说，羊年钟声一响，俄100多万家企业法人按法律规定已经被宣布为“死亡”。

　　-办事无方发财有术

　　这次企业重新登记不同于一般的企业年检，而是关系到企业生死存亡、关系到国计民生的一件大事。这样的国家大事预先应该打个招呼，贴出安民告示，起码要让企业了解重新登记的意义、程序、规定、要求等。但俄有关部门似乎把一切想得过于简单，一纸文告下来，给企业半年时间，到12月31日宣告结束。

　　俄罗斯89个联邦主体300多万家企业重新登记，半年时间显然不够。首先它不是人口普查登记，法人比自然人登记要复杂得多。俄主管重新登记的税务机关一向办事拖拉，程序烦琐，官僚主义盛行，与企业对立。税务机关对企业重新登记不慌不忙，坐门等客，而10个排队登记的人中有9个是来咨询的。

　　另一个原因是人为设卡，刁难企业，利用企业重新登记之机大发不义之财。在企业重新注册的同时，一种新兴的“临时产业”也应运而生，这就是“企业重新登记代办公司”。《消息报》报道，在莫斯科的街头你可以看到各种招揽此类业务的广告。税务机关中负责登记的税官与社会不法之徒相勾结，另起炉灶，代办登记，中饱私囊。企业花250至300美元就可以通过代办机构走捷径在3天内完成重新登记，花100美元则需要45天，手续简便，甚至可以代为造假。若是企业自己去登记，那就对不起，你会碰到许多意想不到的难题，需要提供许多文件报表，有时要花费甚至3个月的时间。

　　-问题复杂后果堪忧

　　俄全国三分之一以上的企业新年伊始就统统被红牌罚下，且取消法人资格，对俄罗斯不能不说是一个严重的急需妥善解决的社会问题。

　　首先，企业是国家税收的主要来源。俄企业由320万家骤减40%，就是减少了近130万个企业纳税人，这对于国家财政收入和经济安全是一个严重的威胁。许多从事经营的愿意重新注册的企业，只是由于各种各样的客观原因无法在半年内完成登记。目前面临的一个头疼的问题就是：是出台政策延长企业登记时间，还是按既定方针办，把没有完成重新登记的企业一刀切？但无论如何，今年的企业活动已经受到影响，今年的税收情况如何，还要一段时间才能显露出来。

　　其次，对于企业来说，情况相当复杂。一部分欠债欠税企业，重新登记对于它们无疑是天赐良机，它们自愿选择了“安乐死”。这样，它们就可以“理直气壮”地逃避应付的债务税金，可以不经过正常的申请注销和清算的法律程序而逃之夭夭，甚至它们还可以在2003年冠冕堂皇地注册一家新的企业；而对一部分放货出去的企业、已付预付款的企业和债权人企业来说，这无异于晴天霹雳、祸从天降，其应收的货物货款债权从此没有了着落，而且还带有不可抗力的性质。这正是：企业登记无来由，几家欢乐几家愁。

　　-文并供图/中国国际问题研究所 祝景成