小泉访俄意在远东利益俄日有合作也有隔阂

http://www.sina.com.cn 2003年01月14日14:10 21世纪环球报道

　　1月9日，日本首相小泉纯一郎飞抵莫斯科，开始了对俄罗斯的首次正式访问。访问期间，他将与俄罗斯总统普京讨论双边关系的现状与发展前景，并将就一系列重大的国际问题、特别是朝鲜半岛的形势深入地交换意见。会谈后，两国领导人将签署《日俄行动计划》，该计划将成为未来日俄关系发展的“路线图”。

　　包括前苏联在内，日本首相访俄第一次是1973年田中角荣，第二次是1998年小渊惠三

，小泉是第三位，而赴远东地区的访问小泉是第一个。

　　访俄之前小泉在8日接受俄通社-塔斯社记者采访时说：“我经常听俄罗斯的古典音乐，如柴科夫斯基、穆索尔茨基等作曲家创作的音乐作品，一提到俄罗斯，我首先想到的就是柴科夫斯基，像《三驾马车》等俄罗斯民歌也不错，这些歌曲在日本也是家喻户晓。在吃上，我喜欢红菜汤和黑鱼子酱。总之，俄罗斯的很多东西都让我陶醉，如俄罗斯的历史、艺术和大自然。”

　　经济合作能源优先

　　俄罗斯国家电视台1月9日报道说，将于10日签署的《俄日行动计划》内容包括六个方面的内容：加深政治对话；为缔结和平条约继续努力；在国际舞台上相互协作；加强经济合作，特别是西伯利亚开发和远东沿海地区连接日本海的原油管道的建设；加强治安、防卫等方面的合作；开展文化、人员方面的交流。

　　《俄日行动计划》是两国外交人员经过半年时间精心准备和艰苦谈判的结果。为准备这份文件，去年10月俄罗斯外长伊戈尔·伊万诺夫前往东京与日本外相川口顺子举行会谈，随后川口顺子在11月回访莫斯科，继续就这一问题与俄罗斯同行进行磋商。12月，伊万诺夫再度来到东京，就即将写进协议的一些原则性问题进行最后谈判。

　　这次会谈后，两国还将成立一个“日俄贸易投资促进机构”，让其成为日本对俄投资的情报收集和咨询窗口。目前，日俄两国的人员、商品和资金交流仍然是“八大国”之间或东北亚国家之间的双边关系体系中最薄弱的环节。其贸易额只有日美贸易额的1／40、日中或日本与欧盟贸易额的1／20。而俄罗斯是世界上为数不多的能源输出国之一，日本却是世界上最大能源输入国，两国之间在资源和技术方面互补的前景广阔。日本的石油一直依赖中东，随着美国攻打伊拉克的脚步声越来越近，舍远就近已经势在必行。另一方面，普京上台后，西边积极接受北约东扩和加入WTO，东边希望日本在资金上帮助其开发西伯利亚的能源，修建石油管道，连通俄朝韩三国铁路。

　　现阶段日本是俄罗斯远东萨哈林油田开发的最大投资国之一，小泉近日在接受俄塔社记者采访时透露说：“双方目前正加紧讨论在开发远东和西伯利亚能源方面展开合作的可能性以及将这些资源输送到萨哈林以外地区的问题”。东京认为，铺设从安加尔斯克到纳霍德卡的输油管道是两国能源合作领域最具前景的项目之一。早些时候，日本内阁官房长官也曾指出，修建该输油管道估计要用数10亿美元，日本可能通过国家贷款和私人投资的方式参与这项工程。

　　为了进一步加大对俄罗斯能源开发市场的占有份额，日本已经把参与开发俄罗斯西伯利亚地区的油气资源列为发展双边经济合作的最优先领域。

　　北方四岛沉疴难除

　　虽然近年俄日两国领导人都把经济合作看作是双边关系发展的重要领域，但北方四岛的领土问题一直是制约这项合作的一个重大政治因素。

　　俄方认为，日本政客在北方四岛上的逻辑与右翼分子没有多大的区别，即解决领土问题的办法只有一个，那就是把北方四岛交给日本，在这种情况下，日方指望俄罗斯表现出灵活性是不可能的。莫斯科准备与日本对着干，不过只有在东京“从固执己见转变为正常的对话”时情况才有可能发生转变，因为俄罗斯现在没有将来也不会以生硬的方式来回应日本北方四岛的要求。也正因为如此，俄罗斯外交人士指出，别指望莫斯科峰会上，也别指望在不远的将来，双方在领土问题上会有什么突破。

　　俄罗斯已经不止一次地向日本提出了解决千岛群岛问题的各种方案，其中包括二十世纪九十年代中期俄罗斯提出的对这些岛屿进行联合开发的建议，但不管是这一建议，还是俄罗斯提出的其他倡议，日本都没有接受。去年12月俄外长就首脑峰会前做最后一次谈判时，两国外交官就领土问题再次发生争执。日本坚持把1956年日苏宣言写进行动计划的政治条款内，该宣言规定，在签署和平条约之后，苏联作为友好姿态的表示，应该把南千岛群岛中的其中两个交还给日本。而俄罗斯不打算在南千岛群岛的主权问题上让步。

　　临行前，小泉就这一问题在接受媒体采访时明确指出：“签署和平条约问题是日俄行动计划的重要基础，对日本和俄罗斯来讲，签署和平条约问题是一个历史沉疴，也是日俄关系中最大的不稳定因素，尽快签署和平条约、完全实现日俄关系的正常化是两国领导人面临的重要课题，为此两国需要做出不懈的努力。”从小泉的这番谈话中可以看出北方四岛这块“硬骨头”他是决心啃一啃的。

　　朝鲜危机不可回避

　　10日的会谈，日益升级的朝鲜核问题是主要的议题之一。小泉在6日的新年记者会上表示，“俄罗斯和朝鲜一直以来保持了友好关系。我国应该和俄罗斯、中国携手面对(朝鲜核问题)”，“俄罗斯在朝鲜拥有相当大的影响力”。对于世界上惟一一个遭受核爆袭击的国家，日本对于核危机反应更敏感，要求早日解决的心情更急切。

　　而俄罗斯也在推进它的远东开发计划，朝鲜半岛的和平与稳定对俄罗斯的经济发展至关重要，因此俄方的回应也很积极。会谈时，两国领导人将确定合作方式，敦促朝鲜即刻停止核开发计划。

　　小泉这次是带着国民的期待上路的。日本国民这次最关注的是小泉与哈巴罗夫斯克远东管辖区总统全权代表布里科夫斯基的会谈。首相官邸认为此人是惟一一个同时受普京和金正日信赖的人，因为金正日在2001年78月访问莫斯科和2002年8月访问远东地区时，此人一直参加陪同，而且他本人曾于2002年2月、4月先后两次到达平壤和金正日见面。小泉见他是希望靠他对金正日的影响力，了结人质绑架问题。

　　俄日联手“抗衡”中国

　　另外，布里科夫斯基现在坐镇远东，日本投资开发西伯利亚，经济、治安各方面都少不了他的支持。

　　日本评论界认为，落后的经济使得西伯利亚地区在近10年的时间里人口剧减100万，随着中俄边境贸易的进一步拓展，中国在这一地区的影响力逐步扩大，不发展该地区的经济，俄罗斯中央政府将会失去对此地的控制。俄罗斯需要日本投资，用俄日经济联手的方式和日益强大的中国形成抗衡之势。可以说，是朝鲜问题和能源问题的紧迫性把小泉和普京拉在了一起。

　　小泉普京“相互信任”

　　10日的会谈还有一个重要的议题就是，41艘停留在海参崴的退役核潜艇的核废料问题，现在这些核潜艇多数已不能浮出水面，自1993年起日本政府通过“日俄废除核武器协作委员会”，已陆续在俄罗斯核废料处理项目上援助约250亿日元。但由于种种原因此项工作并没开展起来，核潜艇的老化以及日本海的污染令人担忧。会谈之前，两国经过事前协商，决定强化委员会的机能，重新启动该项目。

　　由于小泉此行是他就任首相以来对莫斯科的第一次正式访问，所以1月9日小泉在访俄前夕，俄罗斯记者很自然就提出了他打算与普京总统建立什么样的个人关系问题。

　　小泉回答说：“我打算与普京总统建立一种相互信任的关系，这种关系能让两国领导人不仅就双边关系，而且能就国际问题坦诚地交换意见，不管是作为对国际社会担负着重大责任的领导人，还是作为正在进行改革的老朋友，这种关系都非常重要。”

　　据悉，小泉回国后的第二天，1月13日，日本防卫厅长官石破茂将访问莫斯科。防卫厅长官在接受俄新社采访时强调了发展和加强日俄在防御领域合作的必要性，他指出，两国在该领域的相互协作将对保障亚太地区的和平与稳定做出巨大贡献。本报特约撰稿吴敏杰发自北京本报记者李鸿君发自广州

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