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邻国想趁“倒萨”捞好处 盘算分土地指望除劲敌

http://www.sina.com.cn 2003年01月20日09:25 环球时报

  ●唐志超 ●本报驻土耳其特约记者李湛军

  最近一段时间,随着美国加紧“倒萨”的军事部署,在中东地区有着利益的国家一方面加紧了最后的战争斡旋,一方面着手准备应对战争爆发。

  土耳其一边安抚萨达姆,一边向美要求160亿美元战争赔偿

  在伊拉克邻国中,土耳其对伊的态度无疑是最矛盾的。1月6日,它刚接待完伊拉克反对派领袖,商讨建立一个由美、土与伊反对派一道参加的所谓“三方联合协调委员会”,处理美国发动对伊战争后的伊拉克局势。紧接着,土耳其又于1月10日至12日派出了由负责贸易事务的国务部长图兹曼为首的大型贸易代表团抵达巴格达,对伊拉克进行访问。访问期间,代表团除了与伊拉克领导人就发展双边经贸关系进行广泛的磋商外,还获得了萨达姆的“意外”接见,土国务部长还在会见中向萨达姆转交了土耳其总理居尔有关和平解决伊拉克问题的一封亲笔信。

  1月8日,土耳其外交部长亚沙尔·亚克宣布,将允许美国派遣150名军事人员到土耳其。可与此同时,土耳其总理居尔又马不停蹄地出访叙利亚、埃及、约旦和沙特等4个阿拉伯国家,就伊拉克危机问题与被访问国领导人协调立场,寻求在联合国有关决议和国际法的基础上和平解决伊拉克问题的途径,并表示“没有联合国安理会的决议,土耳其是不会阐明是否支持对伊拉克动武的立场的”。

  土耳其这些相互矛盾的做法,反映了它既怕得罪美国,又怕支持美国推翻萨达姆给自己带来难以预料的麻烦。

  土耳其非常清楚自己在美国发动伊拉克战事问题上的“价码”,伊拉克战事成了土耳其向美国索要种种经济补偿的最好的一张牌。土官方不断强调“使用土军事设施有诸多不便”,逼得美国副总统、国防部长、副国务卿、中央军区司令、驻欧洲部队总司令、财政部次长等一批高官从去年2月至今,纷至沓来,连哄带逼,就连土耳其在加入欧盟问题上所遇到的种种“不快”也惊动了美国总统布什,说是要出面为土耳其讨回“公道”。眼下,土耳其与美国就使用土耳其军事基地的讨价还价之拉锯战还未结束,据说土耳其的经济损失补偿开价是160亿美元,而美国不愿多出钱,许以的是伊拉克重建后可与美国“分享”部分果实的“空头支票”。

  既然要介入伊拉克战事已是无法避免的事,土耳其剩下的就是如何在这场战事中获取最大的利益,失去最小的利益。有些土耳其国际政治专家和学者就曾提出,土耳其可以借助美国这场伊拉克战事同时打两场战争,一场是配合美军作战,当美军主力从伊拉克南部向萨达姆发动总攻时,土耳其从伊拉克北部出击,断绝萨达姆逃生后路。而另一场战争则是为自己而战,一方面可以趁势以堵截难民潮涌入为由,进入伊拉克北部,借机解除库尔德人的武装,以去掉土耳其库尔德人要独立建国这一心头大患;另一方面借机扶持当地土耳其族人实施区域自治,并趁势占领伊北部两个石油重镇摩苏尔和基尔库克,这两个石油重镇“一战”前曾被土耳其奥斯曼帝国统治了数百年之久,1926年奥斯曼帝国灭亡后,根据战败协议,土耳其不得已把这两个重镇划给了伊拉克。

  伊朗忙着设难民营,科威特喜看地价狂涨

  叙利亚为数不少的库尔德人因“倒萨”而蠢蠢欲动,令叙政府担心。1月初,土耳其总理居尔访叙的一个重要议题就是探讨双方对库尔德人的共同立场。有消息称,巴沙尔近日将访问伊朗,讨论如何共同应对伊拉克危机。

  伊朗目前反对对伊拉克采取军事行动。虽然美推翻宿敌萨达姆也符合伊朗利益,但其后果实难预料。因此,权衡利弊,维持一个虚弱的萨达姆政权更有利于伊朗。因此,伊朗对美做出的保证伊朗利益的承诺并不放心。针对可能爆发的战争,伊朗加强了军事准备,向西部边界部署军队,频繁进行军事演习。此外,为防止大量难民涌入境内,还决定在边境地区设立16个难民营。为防止战后出现一个对其不利的伊拉克政权,伊朗还利用其控制的伊拉克伊斯兰革命最高委员会以及伊拉克库尔德组织积极谋求在后萨达姆时代的政治安排中发挥重要作用。此外,伊朗还加强了与伊拉克周边有关国家的协调。

  约旦在美打击伊拉克问题上处于尴尬的位置。约伊历史上同为哈希姆王朝,经贸关系十分密切。伊现为约旦的最大贸易伙伴。然而近年来美约关系飞速发展,并成为美“非北约盟友”。有媒体称,约旦将成为美军事行动的主要跳板。去年美约已在约旦境内举行了联合军事演习。最近,英国防部长宣布将向约派驻战斗机。但在国内,约民众反美情绪强烈。最近发生的袭击美外交官事件就是例子。近日约旦18个党派联合发表声明,反对支持美“倒萨”。1月12日,阿卜杜拉发表讲话指出,面对目前的严峻局势,约旦将尽最大努力,同有关各方共同寻求和平解决伊拉克问题的途径。

  沙特是伊拉克邻国中最大声疾呼和平解决的一个。1月12日,沙特王储阿卜杜拉呼吁联合国在决定采取战争行动前给阿拉伯国家一个机会,“让阿拉伯国家与伊拉克兄弟(就解决伊拉克危机)达成谅解”。他还透露,沙特已向阿拉伯国家联盟和阿拉伯国家提出了一份建议书,呼吁通过新的《阿拉伯国家行动纲领》,以保护阿拉伯国家和民族的合法权益。13日,沙特政府举行内阁会议,会后发表声明指出,即便是联合国安理会通过决议要对伊采取军事行动,沙特仍认为应通过外交努力解决危机。14日,埃及总统访问沙特,两国元首就伊拉克问题进行了磋商。不过沙特也作好了战争准备。据美国新闻网报道,为应对战争,沙特已下令军队处于警备状态,取消军人休假,并向北部沙伊、沙科边境地区增派军队。

  就科威特而言,它不仅是个小国,也是海湾战争的受害者。虽然民意显示多数民众希望推翻萨达姆政权,由于预料战争结束后科伊会恢复通商,科伊边境地区近来地价暴涨了11倍。不过,如果战争发生,科威特肯定是美军发动进攻的最主要前沿阵地之一,因此必然会遭到伊拉克的强烈报复,成为最大受害者。据《世界论坛》报道,科威特正在寻求美国对“倒萨”后的保证,其中包括未来伊拉克政府组成、伊科边界问题、安全问题、伊拉克在未来海湾的地位等问题。同时,科威特加强了与伊朗、沙特等海湾国家的协商,共同应对危机。近日,科威特第一副首相兼外交大臣萨巴赫对伊朗、阿联酋等国家进行了一连串访问,主要就伊拉克危机问题进行了深入会谈。此外,科威特早在去年夏天就开始了战争应急准备。近日还开始进行民防演习、注射防止生化武器的疫苗以及分发防毒面具。

  “倒萨”后石油利益争夺战开始

  俄罗斯是伊拉克石油利益的最大获得者。截至目前,伊已将联合国“石油换食品”计划中最大份额的石油出口合同(价值13亿美元)分给了俄,并表示准备将伊境内已探明的73处油田全部交由俄公司开采。伊俄曾签订了价值400亿美元的能源合作协议。1月15日,由俄罗斯外交部副部长、能源部副部长和大型石油公司负责人组成的高级石油代表团访问伊拉克,主要商讨两国石油领域的合作。

  但伊反对派企图对萨达姆政权与外国石油公司签署的石油合同“重新评估”。去年10月,“伊拉克国民大会”领导委员会重要成员拉提夫·拉希德表示,“对萨达姆政府与俄罗斯、中国和其他国家签署的石油勘探和开采合同必须进行重新评估,因为我们并不确切地知道合同内容以及萨达姆授予它们合同的真正原因。”据悉,俄罗斯为确保既得利益,已与伊反对派就此进行了接触。

  伊反对派的言论很大程度上是出于美国的授意和压力。对美而言,它一直垂涎伊拉克的石油。布什“倒萨”背后也有着石油背景。对未来伊拉克石油业走向,美国务院早已责成有关部门进行研究,并建立了“未来伊拉克”的石油政策和能源”工作小组进行专门研究。据悉,美俄已达成秘密协议,美承诺保证俄石油合同和巨额债务在“后萨达姆时代”的合法性,而俄投票支持安理会第1441号决议。▲


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