俄罗斯黄金外汇藏身境外各方对此意见不一(图)

http://www.sina.com.cn 2003年01月20日10:04 信息时报

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　　中央银行480亿储备大部分不在国内，而存放在德国、美国、英国和瑞士等国家银行里。国家外汇储备多，固然是好事。俄罗斯人却把自家的黄金和外汇储备放在别人的口袋里。

　　中央银行：把黄金和外汇放在国外会比在国内更加安全，并且能赚取利润和争取更多的外交支持。

　　俄罗斯媒体：把保证一个国家经济稳定的储备放在别人国家里要承担很大的风险，在国际局势不稳定、世界经济迟缓的情况下，俄罗斯很有可能在关键时刻受制于人。

　　本报综合报道据俄罗斯《真理报》报道，近几年来，俄罗斯中央银行的黄金和外汇储备有了很大的增长。对于俄罗斯政府来说，这当然是值得高兴和自豪的一件事；而对于俄罗斯的老百姓来说就更是如此了，因为黄金和外汇储备的多少实际上是一个国家具备多大能力应付和对抗不稳定的世界经济的一个保障。当有紧急需要的时候，政府就有权动用这些储备来拯救国家的经济。

　　但令人奇怪的是，尽管俄罗斯拥有丰富的黄金和外汇储备，但实际上这些财富并不储藏在莫斯科，并不是由森严的特种部队守卫着藏在自己国家的中央银行里，而是放在别的国家里，而且政府也从来没有向公众透露过这一情况。因此，该报的评论认为这种做法使国家的经济受制于人。当俄罗斯真的需要这些储备应急的时候，或许会有其他国家的人说“不”并冻结这些储备，要求俄罗斯作出合理的解释才能动用。

　　用途一：储备拿去生息获利

　　据悉，俄罗斯中央银行的黄金和外汇储备到今年一月份已经达到了480亿美元，而据中央银行的代理主席Konstantin Korishchenko透露，这些储备大部分以投资的形式投放在德国、美国的政府债券中，另外还有一小部分储存在美国、英国和瑞士等西方国家的银行账号里。俄罗斯中央银行宁愿把储备投资在国外政府的债券中，是因为这样做跟把钱拿去生息没什么区别，只不过债券的流动性要大一点而已。据悉，中央银行把钱投在国外政府债券中能获取到较高利息，所赚到的利润已经超过2%～3%。

　　从某个角度来看，中央银行的这种做法似乎无可厚非，因为哪里有利润就把钱投到哪里是理所当然的事。但这只在“世界和平、经济稳定”的情况下安然无恙。该报认为，现在的美国明显处于经济迟滞的危机，就更不用说德国了。此外，整个世界局势面临着战争的危险，没有人会知道伊拉克问题的解决是否就一定能保证世界和平的出现。因此，在这种情况下，政府为什么还要把黄金和外汇放在离自家这么远的地方呢？

　　用途二：为俄经济赢取外交支持

　　当然，中央银行的考虑角度和普通百姓是不一样的，但是对于一个国家银行来说，其做法应该考虑得更周全一点。中央银行主席Konstantin Korishchenko认为：“我们把黄金和外汇储备放在别的国家里，是因为这样能为俄罗斯的经济政策赢取外交信任，而这种信任对于维持俄罗斯货币流通的稳定具有非常关键的作用。”

　　确实，假如一个国家愿意把自己的储备放在别人的国家里，那么他肯定能立即得到这些国家的尊重。但看一下其他国家的例子：阿拉伯国家同样也有大量的投资在美国，但当他们和美国的关系日趋紧张的时候，他们马上就把资金从美国的银行里撤回来了，因为谁也不能保证双方的关系到了明天会变成怎么样。并且，把钱放在像美国这样富于攻击性的国家里，不仅有一天会有被冻结的危险，还可能反而对自己不利。而俄罗斯政府似乎对这一问题并不担心。

　　用途三：钱放在国外更加安全

　　但从另一个方面来看，俄罗斯的黄金和外汇放在美国是属于公开的投资，按照银行家“哪里安全就放哪里”的角度来看，把钱放在美国非常安全。因为俄罗斯国内并不是很健全的银行机制和市场机制显然增加了官员携款而逃的风险性。所以，有没有可能把黄金和外汇放在国外其他地方，使得任何人都没办法把它偷走呢？如果把这些储备转而投资在自己国家的经济上，不可想像俄罗斯会发生怎样的变化。

　　在采访中，Konstantin Korishchenko认为，把黄金和外汇储备存在国内是非常没有保障的。因为俄罗斯经济的运行和操作主要依赖于两种基本手段：预算征税和货币及信用政治。因此，这就是为什么俄罗斯国内会出现一场跟货币流通全不相关的经济危机的原因。两种政策之间的矛盾常常到了最后变成了导致经济危机的原因。

　　有时候，一场危机的发生可能是一些外部因素影响的结果，比如石油价格的下跌。假如真的出现了这种情况，俄罗斯就会重复在1998年那时候的情形，老百姓全都挤到银行里把卢布换成美元。Konstantin Korishchenko认为中央银行有足够的外汇储备去兑换所有的卢布，并且还会有所剩余。在这种情况下，市场上的卢布流通会骤然大幅减少，并引起新的供求需要，卢布的价格也会上涨。但这些变化并不会影响到人们的日常生活，不过对银行和企业的影响就很大了。中央银行的官员承认，俄罗斯人或许从来没有注意过这种现象，因为大多数的俄罗斯人都不依赖于信用经济。只有当他们不得不承受银行倒闭、企业中断的影响时才会对此有所察觉。

　　Konstantin Korishchenko认为，俄罗斯国内的消费品信用贷款机制非常脆弱，这主要是因为银行的赤字和资金短缺的问题。此外，银行的利率相对全国人口来说还是非常的高。但同时Konstantin Korishchenko也确信俄罗斯的国情决定了必须这么高的利率，没有其他的方法。因为高利率反映了物价的增长幅度及国家信用经济的实际价值。

　　分析：根本原因是改革滞后€

　　中央银行主席Konstantin Korishchenko最后指出，许多问题的根源实际上并不在中央银行的政策上，而是由于国内机构机制的改革跟不上，而其中首先应该是劳工市场的改革。假如实行劳工市场的改革，工资必然会和物价挂钩。人们的储蓄增加，银行存款也会相应增加。“当人们知道在较高的通货膨胀下自己的工资会跟物价密切相关，他们就会考虑到银行贷款。但如果工资不和物价挂钩的话，这种情况就很难会发生。”除非这些问题都得到了解决，否则像西方国家那样，讨论抵押和银行利率是怎样的低，都只是空谈的口号。而这就是俄罗斯政府为什么宁愿把自己国家的黄金和外汇储备放在别人的国家里的原因，除非关于上述这些问题的措施和改革在俄罗斯国内真的有所行动的时候，这些黄金和外汇储备放在俄罗斯才会变得安全。(小朗)

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