自打联合国对伊武器核查行动开始以来，伊拉克政府就以“不能保证侦察飞机在禁飞区内安全”为由，不同意核查人员使用美国或者任何其他国家的侦察机作为核查手段，更不要说赫赫有名的美国间谍飞机U-2了。因伊拉克坚持这一立场，美国借此指责伊拉克不与核查人员合作。2月10日，伊拉克政府出人意料地在这一问题上做出了重大让步：同意核查人员在执行任务过程中使用美国空军的U-2战略侦察机或者使用法国和俄罗斯的侦察机。然而，伊拉克此时做出的这一让步能救得了萨达姆吗？换句话说，这能避免战争吗？

　　伊拉克无条件接受U-2侦察机在伊上空侦察飞行

　　联合国核查大员布利克斯前往巴格达的时候握有三张“底牌”———伊拉克必须无条件接受U-2侦察机在伊上空侦察飞行；伊拉克科学家必须在无人监督的情况下接受核查人员的访谈；伊拉克必须解释清大批生化武器的下落。布利克斯和巴拉迪在结束两天的巴格达之行乘飞机离开的时候表示，三张“底牌”没能发出，尽管伊拉克提交了一些新的文件，并表现了前所未有的积极态度，但伊拉克对实质性问题所做出的让步不及他们所预想的那样！还有，虽说伊拉克最终可能会允许U-2在伊上空飞行，但最早也要在2月15日才能答复，而这对于分秒必争的和平来说显然不利。

　　然而，当满腹不高兴的两位核查大员刚刚返回纽约，戏剧性的一幕发生了：伊拉克驻联合国大使穆罕默德-阿杜里交给布利克斯一封“万分火急的伊拉克政府信件”，信件上赫然写着：伊拉克无条件接受美制的U-2侦察机在伊上空侦察飞行；伊拉克同意让联合国核查人员对销毁生化武器的地点进行钻探，以确定伊是否确实销毁了生化武器；伊拉克议会将于下周立法禁止使用大规模杀伤性武器！紧接着，伊拉克国家电视台播出了萨达姆总统会见南非副总统的电视画面。萨达姆总统在谈及允许核查人员使用U-2侦察机的问题时说，如果国际社会认为核查人员有必要使用U-2侦察机的话，那么他们也应该告诉美英两国停止向伊拉克开火，否则的话伊拉克官兵等着挨打却不能开火，这不等于伊拉克向美英投降吗？不过，不管怎么说，伊拉克政府显然

　　是向联合国武器核查人员做出了重大的让步，此举比人们预想的要快。

　　那么，究竟是什么导致伊拉克做出了答应联合国要求的让步呢？显然，这和法国总统希拉克宣读了法国、俄罗斯和德国的联合宣言有关，联合宣言要求给武器核查人员更多的时间。另外，更让伊拉克感到振奋的是，法国、德国和比利时否决了北约协防土耳其的“默认程序”，伊拉克因此感受到了日益高涨的反战浪潮，因此，这是一个巴格达不容错过的机遇。另外，时间就是一切，联合国两位核查大员将在星期五向联合国报告最新的核查情况，如果伊拉克仍在使用U-2问题上不让步，布利克斯和巴拉迪就肯定会把这一表现上报到联合国，那么伊拉克将再遭“不与联合国核查人员配合”的指控，所以伊拉克迅速做出这一决定显然是营造了伊拉克与联合国核查人员全力合作的形象。

　　果然，巴拉迪很快就称赞说，伊拉克开始与联合国核查人员“全面合作”：“起码在核武器核查问题上，他们给我们完全的承诺。当然，这些承诺能不能落实还得由实践来检验。”布利克斯在接受美国全国广播公司“今日”话题栏目采访时表示：“我对进展表示谨慎的乐观。”萨达姆“挤牙膏”式的让步不符合布什的战略底线

　　然而，美国对伊拉克做出的这一重大让步嗤之以鼻。布什政府的高级官员在接受美国全国广播公司记者采访时表示，准备U-2侦察机本身不是桩难事，因为美国空军第9侦察机联队一个分队的2架U-2一直驻扎在阿联酋的达法拉空军基地。这2架U-2战略侦察机表面上隶属于美国空军第380远征联队，但实际指挥与控制权却在美国最高指挥当局的手里，也就是说白宫可以给它们直接下命令。按军事观察家们的分析，U-2其实天天都在伊拉克上空飞行，只不过美军从来不承认罢了，所以在几天内让U-2执行联合国的核查任务从技术上说是没有任何困难的。但美军显然不愿同意让U-2执行联合国的任务，因为美国人坚称，伊答应让U-2飞行不过是萨达姆“挤牙膏”式的“拖延时间的策略”罢了，这种策略已经不会起任何的作用，而且就算伊拉克现在做出重大让步，也“已经太晚了”！

　　白宫发言人麦克莱伦话说得很白：“我们的底线就是———布什总统只对伊拉克彻底解除武装感兴趣，所以伊拉克答应让U-2飞行也是于事无补。”美国国务院发言人鲍彻也立即表示，伊拉克无条件同意联合国武器核查人员使用U-2侦察机在伊领空飞行是一种“战术上的退却，问题的关键是要在联合国决议的基础上对伊拉克作出判断，而不是看它是否在某些方面有一些进步或者改变了主意”。英国外交大臣斯特劳2月11日表示，即使将现在对伊核查的人数增加1000倍，也无法确保萨达姆解除武装。斯特劳煽动说：“如果萨达姆向联合国的要求低头并且立即同联合国合作，那么还需要大量的核查人员做什么呢？如果他仍然拒绝合作，那么增加核查人员又有什么用呢？因为致命的病菌在起居室那样大小的一块地方就可以生产出来，没有伊拉克的合作，核查人员即使增加1000倍，也不能保证伊拉克解除武装。”国际军事分析家也认为，就算U-2能立即起飞执行任务，但由于此时距离14日核查人员向安理会递交报告仅有48小时时间，所以已经没有实质性的意义了。

　　实际上，美英的态度表明，美英的战略底线就是萨达姆下台，否则的话一切免谈！美、伊、联合国都在为一触即发的战争做最后的准备

　　正因为如此，萨达姆一边做出让步的姿态，一边为战争无可避免的爆发做最后的准备。据美国全国广播公司从美国国防部和其他军方渠道获得的消息，伊拉克武装部队正悄悄地将大量的炸药运到伊拉克北部和南部大油田附近，此举显然是准备一旦美英对伊发动军事进攻，就立即炸毁这些油田。为了掩饰这一目的，伊拉克让安置炸药的行动看起来像是开采石油，这让美国军方非常不安，因为尽管美国军事决策者们一再表示，在战争爆发之初，美军将想方设法保护伊拉克油田的安全，但考虑到伊拉克1500多个油田星罗棋布，所以保证所有油田的安全是“不可能完成的任务”。

　　美军也在为战争的爆发做更广泛的准备。《纽约时报》10日报道说，中央司令部司令弗兰克斯将军将于14日赴华盛顿向国防部长拉姆斯菲尔德和布什汇报战争计划的进展情况，并将于本月底返回海湾。一旦重返海湾后，弗兰克斯将一直呆在卡塔尔的前线指挥所，直到伊拉克危机结束。尽管弗兰克斯拒绝证实他是否与参谋部正式移驻海湾，但国际军事观察家认为，弗兰克斯正式进驻海湾意味着战争爆发已经进入了倒计时。另外，中央司令部还准备在战争爆发后向伊拉克空投“几百万份的食品”，对伊拉克平民食品的空投任务远比阿富汗战争期间的240万份多得多。

　　无独有偶，联合国秘书长安南也将于15日召集安理会成员国召开非正式会议，商讨如果美国发动进攻的话，如何进行人道主义援助的问题。对此，安理会一名外交官告诉记者说：“安南不想让别人将此举看成他想接受战争，不过，他也不想被弄得措手不及，所以也只能悄然做准备。”石雨

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