●本报驻印度特派记者钱峰

　　●本报驻土耳其特约记者李强

　　●本报驻以色列特约记者冀东平

　　近来，美国《国家利益》周刊一篇报道称，由于地缘战略方面原因，印度、以色列和土耳其三国联系与日俱增，正在形成一个“三角轴心”，并且正与美国结成持久联盟。美方认为，这个形成中的“三角轴心”将成为美国促进其全球利益不可或缺的地缘战略工具。

　　“三角轴心”乃老生常谈

　　其实早在3年前，西方就有媒体开始炒作所谓印、土、以“三角轴心”的概念。2000年，英国《中东评论》月刊

　　刊登一篇题为《发展中的印度、土耳其、以色列三角战略关系》的文章。文章把当时土耳其总理埃杰维特对印度的访问看作是两国关系的分水岭，并称以此为标志，土印两国开始放弃了互相对立的姿态，达成新的政治谅解。土耳其更把印度看作是一个重要的地区大国和新兴市场，而印度把同土耳其的良好关系视为通往中亚的桥梁和挤压巴基斯坦的重要途径。同时土印修好对中东也有影响，因为两国都在与以色列发展战略伙伴关系。文章最后得出结论，“安卡拉、特拉维夫和新德里很可能建立新的三角战略关系；这种关系如果真的出现，那可能会成为抵御伊斯兰原教旨主义威胁的强大堡垒。”

　　美国专家马丁·沃克2002年在《全球政策论坛》上发表了题为《美国三个新盟友———印度、以色列、土耳其》的文章。文章称，尽管没有签署任何协定，没有公开任何军事、情报安全领域的合作细节，但外交圈内人士正在关注印度、以色列、土耳其三国在亚欧大陆形成一个与1882年德、奥、意三国联盟类似的新“三角联盟”。

　　反恐使它们站在了同一个战壕内

　　“9·11”事件后，反恐为印、以、土三国创造了合作契机。一些分析人士认为，三国存在很多相似点，都为地区强国，拥有强大的军力，都严重依赖波斯湾乃至黑海地区的能源，各自国内都有穆斯林。更为重要的是，三国在致力于现代化发展并维持世俗主义政策的过程中，都对不断兴起的伊斯兰原教旨主义势力十分担心。“9·11”事件以及美国攻打阿富汗以来，土耳其和以色列军事合作关系日趋紧密。以色列空军甚至开始使用土耳其的领空进行训练，两国海空军不时进行联合演习。以土战略关系达到了一个新的水平。与此同时，巴以冲突和印巴冲突不断，使以色列和印度这两个原本往来不多的国家“越走越近”。

　　这三国都与美国保持着密切关系，是美国遏制伊斯兰原教旨主义的主要盟国。土耳其是美国的北约盟国，以色列是美国的中东战略支柱,印度是美国正在争取的对象。以土结盟得到美国支持，以印合作更是得到美国默许。只不过鉴于目前南亚次大陆局势紧张，美国政府要求以色列在向印出售武器上“保持低调”。

　　印以关系越走越近

　　印以建交时间虽不长，但在共同战略利益驱使下，两国关系升温势头迅猛。2001—2002年内，当时的以色列外长佩雷斯曾3次访印，将印度比作以色列在“南亚地区最好的朋友”，表示两国的世界观相似，愿与印度联手打击伊斯兰极端势力。佩雷斯甚至支持印度加入北约。

　　双方在印度购买以色列导弹、无人机、预警机、雷达等高技术武器装备领域取得了实质性进展。以色列已成为继俄罗斯之后，印度的第二大军火供应商。去年双方签署了总值约20亿美元的军火合作协议。以色列《国土报》披露，根据协议，以色列将向印度方面提供武器、转让其军工技术和部分生产线。以色列向印度出售的主要武器包括3架费尔康(PHALCON)预警机，价值2.8亿美元的“巴拉克”地对地导弹，价值3亿美元的无人驾驶飞机，以及以色列最新研制的价值2.5亿美元的“绿松”雷达系统等。此外，以色列还将帮

　　助印度改进印度军方现有的米—21S、米—29S等苏式战机以及米—8S、米—7型直升机和T—72型坦克。此外，印度还希望向以色列购买美以联合研制的“箭”式导弹防御系统。

　　以色列与印度军事合作是基于彼此的需要。就以色列而言，虽然它是一个中东小国，但却堪称当今世界军事强国，其武器技术世界一流。由于国内市场饱和，以色列的武器急需寻求出口市场，印度显然是一个不容忽视的潜在市场。而印度则希望通过引进以色列先进的航空电子技术，对其已显陈旧的俄式航空装备进行改造升级。此外，有媒体披露称，以印情报合作不仅层次高，范围也很广，双方已广泛分享反恐领域的情报，以色列还能获得印度军用卫星提供的图像情报。

　　以土交好由来已久

　　以色列与土耳其两国交好由来已久。土耳其本为伊斯兰国家，与以色列应有宗教之别，种族之分，理应与阿拉伯国家一起支持阿拉法特，共同抗以。但土耳其却与以色列签署了军事合作协定，双方保持着“非常密切和牢固的关系”，与阿拉伯众兄弟似有隔阂。其原因在于：一战期间，阿拉伯国家与英国联盟，在背后袭击奥斯曼帝国；上个世纪70年代时，阿拉法特支持并培训左派分子在土耳其境内活动，使土耳其对阿拉法特形成不好的印象；在塞浦路斯等有关土耳其利益的问题上，土也没有得到阿拉伯兄弟的任何支持。相反，在美国和以色列的帮助下，土耳其成为本地区的军事强国。所以土倒向美以，致力于建设美、以、土同盟顺理成章。

　　对以色列来讲，土耳其无论从领土面积和人口来讲，都是地区大国。土为北约成员中惟一的伊斯兰国家，保持“世俗政体”，是美“可靠”盟友，“发展与土全方位外交关系符合以色列国家安全战略”。近年来，以向土出售或无偿提供先进的军事及农业技术，并与水资源丰富的土耳其签署了长期购水的协议。《耶路撒冷邮报》文章称“土耳其是以色列最好的邻居”。

　　以、土在军事、情报方面密切合作，双方每年都要举行联合军事演习。美国、以色列和土耳其三国空军2001年在土耳其中部进行首次空军联合演习。2003年1月1日，以色列、美国和土耳其三国在地中海举行了代号为“可信美人鱼—5”的联合军事演习。此外，以色列一直希望美国能同意在土耳其制造由美以联合出资研制的“箭—2”反导系统。2002年2月，当时的土耳其外长杰姆和以色列外长佩雷斯在出席世界经济论坛会议时举行了会谈。佩雷斯表示，以色列与土耳其的关系已经超越外交，存在更亲密的关系。

　　去年3月以采取针对巴解组织的“防卫墙军事行动”以来，土耳其也没有发表措辞强硬的批评之语，而只是对“巴以局势表示关注”。以色列在土议会“院外集团”的活动虽没有美国势力强，但对土政策起到了非常关键的作用。

　　美国苦心经营中亚、中东和南亚“铁三角”

　　印、以、土三国重要的战略地理位置，对美国的中东和南亚、中亚战略至关重要。美国为实现称霸全球的野心，控制中东传统油气资源，插足里海油气开发，掌握石油输出管道，一直在苦心经营打造中亚、中东、南亚“铁三角”，极力撮合游说相关国家，如乌克兰、以色列、土耳其、印度拉近关系，借重各国对美所求，实施自己的新国家安全战略。同时，美国还设法消弱俄罗斯、中国对这些国家的影响力。此次“倒萨”在即，美国进一步构筑美、以、土中东“铁三角”，对土耳其双管齐下，在诱以重金的同时施加压力，迫使土参与“倒萨”战争。

　　而从目前形势来看，印、以、土三国虽宗教信仰不同，价值理念存在差异，但并不存在根本的利益冲突，且在联盟中各取所需，各得所求。土耳其与以色列是美在中东地区最“坚定”的盟友。据调查，土耳其民众虽反对美对伊拉克动武，但并没有影响他们对美的“亲善”。土耳其不少学者和政客都明白美国“无可比拟的军事实力和举足轻重的经济和政治影响”。土耳其握有实权的军方更是从与美国为伍中获益匪浅。土耳其在不损害自己根本利益的前提下，将按照美国的意图，帮助美构筑中亚、西亚、南亚一体化军事走廊。美国的小兄弟以色列更不用说了。

　　印度在国际政治舞台上的地位凸显，进而对地缘战略产生重要影响。美等西方国家从来就把印度视为有效牵制中国的重要国家，加快发展同印度的战略关系。而印度谋求世界大国的野心也从未放弃。“9·11”事件后，印抓住机会，奉行全方位的大国平衡外交，把其战略利益扩展到中亚和西亚。美国也想通过与印度发展关系，把其中亚、南亚、中东地区的军事基地连成一片。“9·11”事件后，美印军事合作达到“前所未有”的水平，恢复了军售和联合军事演习。美还以保障印度洋海上运输通道安全为由，提议美、印两国在马六甲海峡进行联合巡逻。

　　三国能否结成“三角联盟”？

　　虽然有美国的推波助澜，但印、以、土三国结成同盟的阻力也很大，首先就是来自阿拉伯国家和伊斯兰世界的反对。阿拉伯国家、伊朗、巴基斯坦已对印、以、土关系的不断加强提出了警告。土耳其、印度在发展对以关系上小心谨慎。很多情况下，印度政府并不愿过多渲染与以、土两国的战略关系。如印度考虑到对阿拉伯国家石油和劳务市场的依赖，还不敢过于得罪阿拉伯国家。其次，美国从整体利益考虑，对印、以、土关系发展不能不有所顾忌。如，当前美就以可能促进南亚军备竞赛为由反对以色列售印度“箭—2”反导系统。

　　同时，土印关系发展中还存在巴基斯坦因素。冷战期间，印度和土耳其关系紧张，前者倾向苏联，后者与美国结盟并加盟北约。相当长一段时期内，印度支持希腊反对土耳其，而土耳其则在克什米尔问题上积极支持巴基斯坦。冷战结束才使得土印关系面临新的转机，两国开始修好。对于土耳其而言，印度是一个重要的地区大国，并有望在21世纪挤入世界政治舞台的中心；与巴基斯坦相比，印度的经济规模也决定了发展与印关系能确保土耳其获得更多的商机。与此同时，美印关系的加强也在某种程度上鼓励土耳其向印度不断靠拢。但此间不少分析家也强调指出，土印关系要达到与印以或土以关系相适应的水平，尚需时日。▲

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