北约裂痕加深美国火气越来越大

　　新华网北京2月13日消息 美国正在加紧进行攻打伊拉克的准备，不仅在海湾地区聚集大批兵力，而且采取一系列措 施，争取国际支持。在此紧要关头，从它依托的北大西洋公约组织之中发出反对之声，这使得美国大为恼火。

　　法德比否决美国提案北约内部出现地震

　　今年1月15日美国正式要求北约在对伊拉克战争爆发的情况下向美国军队提供帮助，并在土耳其部署“爱国者”导 弹防御系统和预警飞机，以帮助土耳其在受到来自伊拉克的攻击时进行防卫。美国提出这项要求后，北大西洋理事会多次召开 会议讨论这一问题，但由于法国、德国、比利时和卢森堡坚决反对在外交手段用尽之前制订军事部署计划，北约一直没能就此 达成一致。2月6日，罗伯逊启动了属于北约秘书长特权之一的“默认程序”，即如果成员国在设定的最后期限之前不提出异 议，理事会将视其为默认，马上开始制订军事行动计划。北约秘书长罗伯逊10日中午在北约总部举行的记者招待会上宣布， 应成员国土耳其的要求，北约正式启动《北大西洋公约》第四条款。这是北约成立53年来第一次正式启动这一条款。

　　根据这项条款，北约成员国在领土完整、政治独立或安全受到威胁时，在任何一个成员国的提议下，北约各成员国将 进行紧急磋商。

　　但是法国、比利时和德国10日向北约提出了反对意见，从而打破了6日启动的“默认程序”。三国认为，如果现在 就支持北约制订军事协助计划，就等于使伊拉克危机“从逻辑上进入了战争”，目前启动协防土耳其的军事计划将给世人一个 错误信号，即为避免对伊战争进行的外交努力已经失败。北约成立53年来，首次出现军事议案被成员国否决的情况。秘书长 乔治·罗伯逊在就此举行的记者招待会上说，北约目前在伊拉克问题上出现的分歧影响了北约的“可信度”，是个“非常严重 ”的问题。

　　为了协调成员国的立场，化解分歧，北约决策机构北大西洋理事会11日傍晚再次召开会议，但成员国仍未能达成一 致。会议仅召开20分钟就匆匆结束。12日晚，北约再次召开协商会议。北约秘书长乔治·罗伯逊提出了一项新的折中建议 。罗伯逊提出的建议没有包含此前美国提出的建议中有关欧洲的内容，但对有关向土耳其提供军事支持的内容如提供预警飞机 、“爱国者”导弹系统和防生化武器部队等内容没有任何变化。但12日晚北的会谈再次失败，法国、德国和比利时再次拒绝 了美国提出的旨在实现北约协防土耳其备战伊拉克战争的妥协性方案。它们认为“现在不是北约做出决定的时刻。”北约决定 在13日继续讨论这一问题。

　　美对法大为恼火并决心另组联盟

　　美国总统布什对法国反对美国援助土耳其建议大为不满。他说：“我对法国阻止北约帮助土耳其这样的国家准备战争 表示失望。我不理解这一决定，它对联盟造成了消极影响。”

　　美国国防部长拉姆斯菲尔德说，阻止向土耳其提供防卫帮助的举动是不幸的。他在和澳大利亚总理霍华德举行的联合 记者招待会上说：“支持与反对的比例是16比3。我认为它们错了。美国所能做的是确保这一计划继续进行下去。”他声称 ，如果北约不能就协防土耳其问题达成协议，美国准备绕开北约组织，在北约正式协议的框架以外，为协防土耳其另作安排， 很可能是由其他16个北约成员国组成一个联盟来向土耳其提供援助。

　　国务卿鲍威尔也指责法国、德国和比利时三国的举动是“很不幸的”事。11日他再次敦促北约向土耳其提供军事援 助，以防御美国对伊开战后伊拉克可能对土耳其发动的袭击。鲍威尔当天在美参院预算委员会作证时说，现在正是北约组织与 自己的一个成员国分担忧愁的时刻，“我希望北约组织能够在今后24小时内在协助土耳其防御问题上作出正确的选择”。鲍 威尔称，如果北约在防卫土耳其问题上不能达成协议，美国准备与其他14个国家一道向土耳其提供援助。美国驻北约大使尼 古拉斯·伯恩斯认为，上述三国犯了一个最严重的错误，北约目前出现了自1949年成立以来最严重的“信任危机”。

　　分歧的影响及缘由

　　法德比三国对美国关于援助土耳其的提案公然说“不”，使北约内部的分歧公开化。外电纷纷评论说，分歧的影响深 远。英国《泰晤士报》撰文称，布什酝酿的‘倒萨’行动，“使北约陷入了53年来历史上最深的分裂，成员国观点不合使这 个当今世界上最大的军事组织面临危机。”法国战略研究基金会主席弗朗索瓦·埃斯堡认为，“这是一场将产生严重影响的空 前危机。这场危机将在北约内部留下深深的印迹。这场战争尚未爆发，但北约已先受其害。对北约来说，这是一场大地震，是 北约迄今为止经历的最严重的危机，其严重程度比1966年法国退出北约时严重得多。那时，维系北约的纽带———苏联的 威胁还存在。现在，这已不存在了。”

　　《日本经济新闻》认为，法国反对对伊拉克动武，实际上的想法是确保“萨达姆之后”的经济权益。法在伊拉克拥有 石油等方面的经济权益，它在油田开发方面拥有优先谈判权。如果美国发动攻击导致伊拉克政权崩溃，那么与该政权之间拥有 的权益就可能失去。

　　舆论普遍认为，如果美国攻下伊拉克，它对中东的石油控制力将大增。而欧洲发达国家35％的石油来自中东，法国 更是达到43％。法德等国还担心，美国一旦打完伊拉克战争，会把收拾烂摊子的重任甩给欧洲国家，使它们不堪重负。

　　法德等国反对美国的伊拉克政策，还有历史上的原因。欧洲曾经遭受了两次世界大战的浩劫，德法更是主战场。历史 的教训告诉人们要避免战争悲剧重演。民意调查显示，2/3的欧洲人反对对伊拉克动武。

　　法德是欧洲的大国。随着欧洲一体化进程的发展，欧洲在国际事务中欲发挥更大的作用，反对美国独断专行。有欧洲 一体化“发动机”之称的法德两国对美国奉行“单边主义”十分反感。(完)(络英)

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