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法国缘何提出强化核查新建议 与美国唱反调(图)

http://www.sina.com.cn 2003年02月14日05:40 北京青年报


图为北约秘书长罗伯逊-供图/云剑
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  向安理会成员非正式散发解决伊问题的新建议

  法国常驻联合国代表团11日向安理会成员非正式散发了一份关于强化对伊拉克武器核查的建议。在联合国对伊武器核查负责人14日将再次向安理会作汇报的前夕,法国采取这一行动显然有其特殊的考虑。

  首先,法国在报告出台前提出强化核查的建议,目的在于支持持续的核查并争取核查负责人作出比1月27日报告更为平衡的判断。近来核查最新进展为争取作出较公正的结论创造了一定条件。联合国监测、核查和视察委员会主席布利克斯在最近对伊拉克的访问中要求伊准许使用侦察机,立法禁止生产大规模杀伤性武器及提供更多生化武器方面的情报,这三方面要求在伊方极为高效的配合下分别得到满足,导致一贯谨慎的布利克斯公开说出了“伊已开始表现出合作诚意”的话,这与他在27日报告中作出的“伊迄今仍未表现出履行销毁武器承诺”的判断,显然对伊拉克更为有利。

  其次,美英目前正在酝酿对安理会1441号决议采取后续动作,并以私下的幕后磋商为主要形式,法国作为安理会常任理事国中反战声音最响的国家之一自然成为美英争取的主要目标。法国此次公开提出自己在核查问题上的主张一方面向美英挑明了其不愿暗箱操作的态度,另一方面则在安理会提前引发争论,并争取支持。

  此间分析预期美英提出争取动武授权后续决议的最佳时机在美国务卿鲍威尔携伊拉克“罪证”访联合国后的三五天内,但美英在近几天将工作重点置于游说北约伙伴支持其军事计划,放慢了草案出笼的步调。在预计英国将代美出头于14日报告提

  交当天推出草案以前,法在其外长德维尔潘5日安理会讲话的基础上提前3天提出自己的系统性核查建议有利于争取下阶段的外交主动。

  其三,反对美对伊采取单边军事行动的安理会各成员近来正在加强磋商。法国提出的建议正是应运而生,将国际社会要求继续核查、多边协商政治解决伊拉克问题的一致要求具体化。

  法国先于美英草案提出自己的建议也是出于不愿在伊拉克问题上与美摊牌的考虑。如美英草案出台后法国再提出对立观点则将使自己与美撕破脸而陷入被动。

  此间分析家认为,美英当然不愿接受法国的建议,其原因主要是:第一,法国建议是基于安理会1441号决议的基础之上的,接受建议不利于提出争取动武授权的后续决议;第二,法国建议的最主要内容是增加核查人员,不仅代表着核查的继续,而且意味着核查将持续至少两个月以上。现在在伊执行任务的约110名生化武器正式核查人员都至少接受了一个月的专业培训,如按法国提议扩充核查人员至300人左右,至少需要两个月时间,这是美国无法忍受的。

  -由于法德公开和美国唱反调,北约组织正考虑一项妥协建议,谋求化解因伊拉克问题而产生的分歧。郭立军 段吉勇


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