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新闻分析:虚弱的阿拉伯国家联盟外长会议公报

http://www.sina.com.cn 2003年02月17日23:05 中国新闻网

  中新网2月17日电 阿联盟外长会议结束之际,与会各国外长一致呼吁抵制美国对伊拉克采取任何军事行动,并表示 将拒绝向美国针对伊拉克的任何战争行为提供军事援助。国际分析人士认为,阿盟外长会议的这一最后结论既无力平息希望将 美军部队赶出中东地区的阿拉伯人的愤怒情绪,也无法阻止美军在该地区的进一步军事集结。

  随着十数万计的美军在卡塔尔、沙特、科威特和巴林等中东国家展开大规模集结,
各阿拉伯国家外长最后发表的这份 没有约束力的声明不可能会对美国对伊拉克采取军事行动的计划和行动加以任何限制。

  作为长期依靠美国支持和保护的美国海湾地区盟国,许多阿拉伯国家无法采取令国内民众喜欢的措施将美军赶出中东 地区,相反,他们可能会利用这份措辞谨慎的阿盟外长会议公报表明他们不愿将美军赶出中东的意愿,并试图以此平息国内某 些公民的不满情绪。

  常住海湾地区的分析人士艾哈迈德·巴德拉威说,“这是平息阿拉伯国家普通民众愤怒情绪的努力和尝试,事实就是 这样。”

  一名来自阿拉伯国家的政府官员指出,公报“告诉人们,‘我们已经告诉每个人,甚至包括美军驻扎的国家在内,请 不要帮助他们发动任何进攻’。其内容非常模糊,而且也没有对不听话者的惩罚措施。”

  分析人士清楚,此次阿盟外长会议发表的外交公报对美国和伊拉克两国的影响力都非常有限,他们指出,公报表明与 会各国企图说服国内外批评者、令他们相信阿拉伯国家已经为避免战争做出了努力,如果努力失败,他们就不再承担任何责任 了。

  英国皇家联合服务学会(theRoyalUnitedServicesInstitute)中东研究所负责人 丹尼尔·尼普表示:“他们需要表明这样一点,他们在国际事务中正扮演着积极的角色,而且态度认真,这其实只是象征性的 一种姿态,目的是为了减轻来自国内的舆论压力。”

  而现在,除了公报中有呼吁各阿拉伯国家“限制向任何针对伊拉克的军事行动提供各类帮助或设施”这一实质性内容 外,公报其他内容与以往每次阿盟外长会议最后声明大同小异。

  目前,美军各类战斗机日夜轰鸣、不停地进出多哈机场,美军将来打击伊拉克的所有军事行动都将由设在卡塔尔境内 的美中央司令部移动总部进行指挥。对公报内容表示保留态度的科威特仍然没有改变其对美外交政策,有望成为美军向伊拉克 发动地面作战的主要立足点。

  阿拉伯国家政府官员称,此次阿盟外长会议公报的一部分意思,是向美英两国传达这样一份正式信息,即强烈反对美 英对伊政策。但阿拉伯政府官员同时指出,该公报同时也向伊拉克传达了这样的信息:“这就是我们的立场。如果你们希望能 够与我们站在一起,就拿出行动来,遵守联合国的决议去办。如果不希望如此,最后你们只能责怪自己。”

  分析人士指出,也许这些信息只是为了对美国和中东国家走走过场而已。埃及开罗大学政治学系主任哈桑·纳法教授 认为,“公报内容非常荒谬可笑,它只是表明这样的事实:某些阿拉伯国家用同一种语言对自己人讲了话,讲话的内容前后互 相矛盾。”

  纳法教授指出:阿拉伯国家政府目前实际上是进退两难,他们既希望将伊拉克总统萨达姆·候赛因除掉,同时又害怕 美国势力日益逼迫自己的政权,他们担心美军事行动可能会激发阿拉伯世界公众的不满,从而导致该地区的政治格局和社会形 势发生深刻变化。

  开罗艾哈拉姆政治与战略研究中心主任艾卜戴尔·莫内姆认为,“公报的内容非常虚伪,如果声明是直接针对阿拉伯 人民的,那么,它根本无法打动任何听众。人们会质问道:‘你们在说什么呀?美军部队已经在那里了。’”

  派驻伦敦的叙利亚记者穆斯塔法·卡可蒂同意莫内姆的上述观点,“我认为已经有很长一段时间以来,普通的阿拉伯 民众已经不再那么认真地考虑阿拉伯国家政府的所有言行了。”

  国际分析人士最后指出,现在还很难衡量出美国对伊拉克采取军事行动会产生多大的影响,也难以衡量出究竟该不该 对阿拉伯世界未来的不稳定形势和社会剧变表示出担忧情绪。

  西方中东问题专家凯思·克勒说:“一个难以预知的问题是,阿拉伯世界究竟会对美国对伊拉克的军事入侵做出何种 程度的反应,美英等国总是对此深表忧虑,但在许多情况下,阿拉伯世界的这种反应远没有事先所担心的那么严重。”(春风 )


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