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韩国地铁火灾继续调查 纵火犯如何定罪尚未确定

http://www.sina.com.cn 2003年02月20日12:07 法制日报

  韩国大邱地铁火灾救援工作19日基本结束,有关部门正在全力进行调查事件经过和确定尸体身份的工作。截至下午6时止,已确认死亡125人,受伤146人。韩国总统金大中19日宣布大邱地铁火灾发生地区为“特别灾难区”,由政府出面给予支援。

  指挥失误造成重大伤亡

  据消防部门事后勘察,在1079号列车起火后进站的1080号列车车厢内发现几十具尸体。生存的驾驶员称,当时他接到车站控制室发出的指令是,站台发生火灾,进站时要注意安全。幸存者也证实,1080号进站时站台上已经是浓烟弥漫。由于两车进站时间只差3分钟,如果控制室当机立断命令1080号站外停车,可以避免更多的伤亡。更要命的是,1080号进站后,由于控制室在起火后采取断电措施,列车无法继续前行,驾驶员犹豫了5分钟后才打开车门,但此时已有部分车门开启失灵,数十名乘客逃生无路,被活活烧死。

  调查还发现,发生事故的中央路车站应急设施严重不足。火灾发生后电力自动中断,但站内竟没有设置指引出口的紧急照明设施,众多乘客只能在黑暗中摸索逃生。另外,通风口的数量和通风能力也严重不足,事发一个多小时后,地下仍是烟雾弥漫,给消防队员的抢救工作带来很大困难。

  尸身辨别需要数月以上

  救援过程中,消防队员在1080号列车车厢中发现几十具被烧毁的尸体。19日凌晨,损毁的车体被拖到车辆基地。国立科学研究所庆尚北道大学的法医专家立刻开始对尸身进行鉴别工作。到下午时分,已辨认出尸身72具,死亡人数上升到125人。但由于大部分尸体烧毁程度比想象中要严重得多,专家说如果用DNA技术进行身份鉴定,至少需要两个月以上才能得出结果。

  另外,到目前为止申报失踪的人数已达到三百多人,由于这一数字与已确认的死亡人数相差过大,对策本部决定再次对火灾现场进行搜索,最终确定伤亡人数还需要一定时间。

  生死抉择验证人间真情

  事发当天,24岁的李东锡陪母亲从乡下来看病,他们乘坐的是1080号地铁。当他随着人流从车厢里挤出来时,回头发现母亲不见了。此时,车厢里已经烟雾弥漫,李东锡毫不犹豫地转身冲了进去,母亲得救了,李东锡被烧成重伤,至今仍在医院昏迷不醒。

  在最初确认的44名遇难者中,有37名是女性和五十岁以上的老人。在医院接受治疗的一百四十多名负伤者中,妇女和老人也占到七成以上。大邱市的有关人士分析,发生火灾时已过了上班时间,地铁乘客大部分是老年人和妇女,这些人大多腿脚不灵便,这也是未能及时逃生的原因。

  纵火犯将受到何种处罚

  此次地铁惨祸的直接制造者金大汉目前也在医院接受治疗。根据警方调查,金大汉两年前因中风导致右半身麻痹,并伴有失语、精神忧郁等症状,在身体和精神上都不能算是正常人。其家属称金大汉近来多次表示“不想活了”。由于金大汉病情不稳定,警方调查很不顺利。据KBS报道,金大汉说他想自杀,放火是“想和更多的人一块死”。

  韩国刑法中“放火罪”的相关条款规定,在建筑物内放火导致人员伤亡的,可判处死刑、无期徒刑或7年以上的有期徒刑。如果检方认为嫌疑人有故意杀人动机,还可按照杀人罪的条款处罚。但如果嫌疑人是无辨别能力的精神病患者则另当别论。此间法律界人士认为,金大汉是否算是具有独立行为能力的正常人将成为今后诉讼的焦点。

  死伤者能得到多少赔偿

  韩国总统金大中19日宣布,大邱地铁火灾发生地区为“特别灾难区”,受援助对象包括火灾受害者与受损失的公司。按照韩国灾难管理法规定,国家要向特别灾区提供救援和重建所需的行政、财政、融资和纳税方面的支援,并负担支付给受害者的部分赔偿金。受害者家庭可得到减免纳税、优先融资的照顾。

  在人身赔偿方面,大邱地铁公司可从保险公司得到10亿韩币(1美元约合1200韩元)的赔偿金。但由于此次事故伤亡人数众多,平均到每人头上不过二三百万韩元,相比起受害程度,这点钱微不足道。大邱事故对策本部今天已分别向遇难者家属和受伤者提供了五百万韩元和三十万韩元的慰问金。按照灾难管理法规定,每位遇难者最多可获得约1亿3千万韩元的赔偿,负伤者的赔偿额是遇难者的一半。个人加入保险的人士可通过正常渠道从保险公司得到赔偿。

  人灾之害远远大于火灾

  随着事故调查的进行,此间媒体尖锐指出,在这起韩国地铁史上伤亡最惨重的事件中,“人灾”的危害远远大于火灾本身。

  韩国目前有4个城市拥有地铁线路,总长度4115公里,每天运送旅客达650万人,就是这样让韩国人引以为豪的地铁线路,在安全上的漏洞让人触目惊心。

  联合通讯社的分析指出,由于地铁车厢的制造没有统一的国家标准,车厢大量使用易燃材料,车厢内报警设施、灭火器材不足,地铁公司对员工的安全教育、对乘客的安全宣传流于形式,车站调度室与列车之间联系不通畅,如此种种安全措施上的疏忽是突发意外事故发生后造成重大损失的主要原因。

  《中央日报》则警告,类似大邱地铁火灾的惨祸随时都有可能再次发生。

  《朝鲜日报》指出,一个处于被社会遗忘角落的人,因一时冲动将给社会造成巨大危害,如何对待金大汉这样的社会边缘阶层人员,减少类似突发灾难的发生,政府应尽快制订相应的政策。


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