随着近年来印度国内能源需求的迅速增加，以及当前国际安全形势导致世界原油市场前景更加扑朔迷离，近来，印度将加快调整能源战略摆到了政府议事日程的优先位置，以确保未来能源安全，保持经济继续稳步增长。
去年底，印度政府在给议会的一份书面答复中称，为防止第二次海湾战争威胁印度的石油供应，政府已制定了一项原油进口应急计划。书面答复称，目前在印度年需的1亿吨原油
中，有70%需要进口，仅2001—2002年度，印度共进口了7870万吨原油以及100万吨石油产品，分别花费6039亿卢比以及120亿卢比。因此，为预防不测，印度政府正在考虑分阶段增加原油的战略储备，以确保达到45天的储备标准。
今年1月，印度石油部长奈克进一步表示，鉴于石油工业在印度的国民经济中发挥的作用日益增加，伴随着经济的不断增长，国内石油供需之间的差距愈来愈大，急需提高国内原油和天然气的产量，增加炼油设备的能力和输送油气设施的容量，扩大销售网络。为此，印度政府将在第十个五年计划(2002至2007年)期间投资1.7万亿卢比(约合354.2亿美元)用于发展石油和天然气工业，以加速经济增长。他强调指出，为加速石油和天然气工业的发展，政府已制定了一项“新开采许可证政策”。目前这一政策已经实施了三个阶段，共投资43亿美元，开发了70座油气田。此外，印度石油公司还进军海外，在苏丹投资7.4亿美元，同苏丹共同开发石油和天然气。
为进一步实现能源供应多元化，印度还将发展核能作为21世纪印度能源战略的重要组成部分。不久前，印度原子能委员会主席卡科德卡尔博士透露，目前印度正在建造8座核电站，其中6座为重水反应堆核电站，2座为轻水反应堆核电站，计划于2008年初建成。届时，印度的核电装机容量将增加4000兆瓦，从目前2700兆瓦增至6700兆瓦。他说，作为一个能源缺乏的国家，印度为保障能源自给，利用核能发电乃最佳选择。
经过30多年的努力，印度现有14座核电站，以及8个重水工厂，还有一系列负责对铀矿、钍矿等核燃料探测、开采、提炼和废料处理的配套工厂与机构，已形成一定规模。但《2003年印度观察统计资料》手册显示，目前，核电装机容量只占印度全国电力装机容量11.72万兆瓦的2.3%，远远落后于热电(7.36万兆瓦)和水电(2.51万兆瓦)。而核电站的年度发电量为169亿千瓦时，与热电(4081亿千瓦时)和水电(745亿千瓦时)相比，也相差甚远。因此，业内乐观人士认为，印度核能利用还有相当大的发展空间。
为提高核电设备的安全和效率，印度在加强独立研发的同时，一直努力寻找外国合作伙伴。去年底，印度总理瓦杰帕伊表示，印度在核电方面欢迎其它国家参与其核电生产，并邀请国外伙伴加入核电生产重要环节中。去年底，印度与俄罗斯共同签署了一项金额达10亿美元的和平利用核能安全管理合作协议。根据此前两国政府达成的谅解以及签署协议，俄将帮助印度在南部泰米尔纳德邦建造两座1000兆瓦的核电项目，2007年投入运营。此外，在美商务部副部长贾斯特去年底访印期间，双方会谈后一致同意两国将在民用核技术领域进行合作，并表示将扫除法律上和有关规定的障碍，这无疑为印美未来能源合作铺平了道路。
此间舆论指出，尽管印度包括煤在内的战略资源储量丰富，但长期以来，独缺石油的无奈现实让印度经济多次尝到了国际原油市场风云变幻的苦头，政府采取富有前瞻性的一系列举措，无疑将会提高未来国家抵御风险的能力，增强印度经济发展的后劲，可谓未雨绸缪。
(本报新德里2月22日电 本报驻印度记者钱峰)
《人民日报》(2003年02月24日第七版)
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