本报驻联合国特约记者梁燕

　　正如各方所料，2月24日下午，英国驻联合国大使格林斯托克代表美国、英国和西班牙三国向安理会递交了一份新的伊拉克问题决议草案。与以往安理会决议案动辄十多页的篇幅相比，这份新决议草案总共不到两页，非常简短，但安理会各国心里都明白，这是一份明明白白的对伊行动“授权书”，是扣动战争的“扳机”。

　　举世瞩目：美英西草案出炉

　　草案在回顾了12年来安理会通过的一系列对伊决议之后指出，伊拉克提交安理会的武器报告“包含有错误内容和众多遗漏”，没有为联合国提供全面的合作，也没有履行解除大规模杀伤性武器的义务，因此必须面对安理会1441号决议及此前决议中所说的“严重后果”。

　　草案还提出，伊拉克违反安理会决议，发展大规模杀伤性武器和远程导弹是“对国际和平的重大威胁”。草案最后声明，伊拉克已经“丧失了抓住和平解除武装的最后机会”，安理会“保留进一步采取行动的权利”。

　　此间分析家指出，这份决议草案没有明确提出对伊动武的字样，但宣布伊拉克“实质性违抗”了安理会决议，并指出将面临“严重后果”，实际等于默认美、英等国采取军事行动。该决议草案也没有设定伊拉克解除武装的最后期限，但从美、英等国领导人最近的表态来看，安理会可能会在3月7日监核会主席布利克斯和国际原子能机构总干事巴拉迪再度递交核查报告之后数日内进行表决，而美、英动武的最后期限很可能是3月下旬之前。

　　针锋相对：法德俄提备忘录

　　几乎同时，法、德、俄三国当天下午也向安理会提交了一份继续并强化对伊拉克武器核查的备忘录。备忘录要求监核会及国际原子能机构在本月28日前提交未来核查工作计划并交安理会批准，并要求该工作计划包括一份“主要遗留裁军任务”清单，计划在120天内由安理会审议伊拉克在完成“主要遗留裁军任务”问题上的进展情况。备忘录强调，为了尽可能地实现和平解决伊拉克问题，安理会应该给核查人员必要的时间和支持，但伊拉克必须解除武装，必须提供全面积极的合作。

　　当地时间24日晚上，法国总统希拉克在柏林会见德国总理施罗德，进

　　一步明确了两国政府的联合反战立场。希拉克针对美英西的新提案说：“无论从政治、经济还是人道角度看，战争都是最坏的解决方案。”施罗德也说：“‘老欧洲’都清楚，战争意味着什么。”希拉克还同俄国总统普京通了电话，确认了俄、法两国在伊拉克问题上的相似立场。

　　积极回应：中国支持备忘录

　　中国常驻联合国代表王英凡当天下午在接受记者采访时表示，中国支持法国、德国和俄罗斯当天联合向安理会提交的要求通过强化核查机制来解除伊拉克武装的备忘录。

　　他说：“在讨论中，我们的确对法、德、俄准备的备忘录表示了支持，我们完全同意备忘录的内容。”对于美、英等国当天向安理会提出的关于伊拉克问题的新决议草案，王英凡表示，中方将对这一提案进行非常仔细的研究。王大使表示：“目前的局势还没有完全丧失希望，我仍然希望安理会所有成员国能继续合作。”

　　投什么票：15国成为焦点

　　美国总统布什在当天的讲话中表示，美国将与安理会其他成员国在未来几天中“密切合作”，以保证联合国通过授权动武的决议。布什的国家安全顾问赖斯24日表示，希望联合国在布利克斯3月7日讲话之后迅速就这一决议草案进行表决。据报道，美、英等国将利用决议案正式表决前的十余天时间，加强外交游说，争取有关国家转变立场。

　　鉴于法、德、俄提交安理会的是“备忘录”而非正式的决议草案，因此今后两周，安理会仍将主要围绕美、英、西提出的新决议草案进行讨论和磋商。英国广播公司指出，目前，安理会15个成员国中只有美国、英国、西班牙、保加利亚4个国家支持这一决议，而中、法、俄、德和叙利亚5个国家明确表示反对对伊动武，目前看来不可能转而投赞成票，而安哥拉、喀麦隆、智利等6个国家仍在“迟疑”之中。分析人士指出，美国要使决议获得通过，就必须在安理会其余11国中争取至少5个国家的同意，而且要保证中、法、俄3个常任理事国不投反对票，其难度相当大。

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