2月28日，众人瞩目的联合国对伊武器核查小组的第三份核查报告，也称季度报告被安理会公开。3月7日，联合国监核会主席布利克斯将向安理会正式陈述该报告，安理会也将随后对报告展开讨论，在安理会内“主战派”和“主查派”之间外交战进入关键阶段，报告的最终定论将直接关系到这场外交战的态势和伊拉克危机的走向。那么，与前两份核查报告相比，第三份核查报告究竟有哪些不同的特点呢？

　　-首次从两个方面进行评价

　　布利克斯首次在报告中从程序性和实质性两个方面对伊拉克的合作进行评价。在程序性合作方面，报告认为，核查小组所用的直升机和侦察机已获自由———现可在没有伊方飞机护航的情况下在“禁飞区”自由执行运输和核查任务；伊方已成立两个专门机构分别负责主动搜查漏报的违禁武器和文件，但提供的情况有限。在实质性合作方面，报告称，伊方按安理会1441号决议提交的武器情况报告中缺乏新的有用信息，不能解决大量的“遗留问题”；伊方已颁布总统令禁止核生化武器的进口与生产，监核会要求伊方尽快通过有关立法；监核会要求伊销毁“萨穆德-2”型导弹，伊方在这个问题上是否合作“非常重要”。

　　-中间色彩浓，但贬略大于褒

　　1月27日提交的首份恢复核查报告整体上有利于美英的动武外交；2月14日提交的第二份报告则在一定程度上支持了继续并强化核查的立场。显而易见的是，第三份报告在前两份报告的基础上设法保持中间色彩，贬略大于褒。这份报告虽然积极评价核查工作取得的进展，但总体评价却是负面成分居多。报告说：“伊拉克本来可以做出更大努力，找到剩余的违禁武器，或提供可信证据，表明不存在这些武器。”因而迄今销毁违禁武器的成效“非常有限”。此外，布利克斯还在报告中对仍不能与伊科学家私下面谈表示不满。此间分析人士认为，上述表述对力争安理会动武授权的美英有利。

　　不过，布利克斯事后指出，这份报告的起草是在伊“原则上”同意销毁“萨穆德-2”型导弹之前，因此，如果伊拉克3月1日之前信守承诺，销毁这些违禁导弹，那么将是一个“非常重大的实际进展”。为此，布利克斯将在3月7日向安理会递交这份报告时，对报告作一定的补充说明，力求避免轻易作出是与否的结论性定义，为安理会主查、主战两方均留下活动空间，并将在一定程度上影响安理会成员中的中间游离力量，使他们最终可决定在安理会3月7日讨论这份报告后是投票赞成美英2月24日提出的新决议草案，还是支持继续进行更长时间和更有效的核查。此外，联合国发言人植木安弘1日表示，武器核查专家于2月28日晚与一名伊拉克生物学家进行了秘密交谈。这是核查人员数周内首次同伊科学家秘密交谈。

　　-要求延长核查态度谨慎

　　作为保持整体平衡的一种努力，这份报告较为明确地提出了未来工作设想，但比起第二份报告中要求延长核查时间的立场，这次只是谨慎、间接地提出需要更多的核查时间。他说：“如得不到所需合作，销毁(伊违禁)武器和对武器销毁的证实将面临困难；即使得到这种合作，(核查工作)也不可避免地需要一些时间。”报告说，核查人员在伊北部摩苏尔的办事机构已于1月初启用，并将于3月份在伊南部的巴士拉设立第二个办事机构。此外，报告说，已明确的未来核查任务是对证人的问询调查和对违禁武器的销毁。核查人员将立即着手对伊提供的单方销毁武器证人进行问询。在销毁武器方面，报告说将首先销毁查出的空化学弹头。在伊原则同意销毁“萨穆德-2”型导弹后，对此类超程导弹及附件的销毁工作肯定将是重中之重。

　　-布利克斯的口气有些无奈

　　在前两份报告中，布利克斯一直使用着外交官般理性、老练却并不沉重的语气，在第三份报告的结尾处却出现了一些感情色彩浓厚的语言。布利克斯批评巴格达失去了一次证明自己的机会。他说，去年12月7日伊拉克在其1.2万页的武器报告中没有澄清一些重要问题，只提供了“非常少的实质信息”。布利克斯还说，他不明白伊拉克为什么要等到今年1月中旬才采取实质行动，与核查人员合作，使其射程超出规定的“萨穆德-2”型导弹曝光。“如果他们早行动，现在，核查行动可能已经取得更多成果了，”他说。

　　分析人士认为，布利克斯这段带着感情色彩的话包含了某种遗憾，似乎在告诉世人，伊拉克为避免战争作出了努力，但一切可能已经太晚。

　　-报告列出“未决问题”清单

　　在2月14日的第二份报告中提到有些“未决问题”，第三份报告就附有了上百页的“未决问题”，列举了29个“需澄清问题”，为下一步对伊武器核查指明了方向。报告说，监核会为完成任务列表而准备的一份相关内部文件已近收尾阶段。这将成为衡量伊拉克是否按安理会有关决议要求解除武装的标准。报告初步满足了法俄德在2月24日联合备忘录中要求提交裁军任务清单的要求，也保持了整体平衡。(文/新华社记者郭立军段吉勇本报特约记者姜建)

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