提要：清华北大食堂的两声巨响，让我们第一次聚焦象牙塔的安全。四顾全球，校园安全已经成为了人们关注的一个焦点。恐怖主义、暴力犯罪、刑事案件，这些都在冲击着今天国外的校园。

　　正如一位被采访者所说的那样：“比较起来，中国大陆的校园是非常安全的。”今天的这个专题，是审视、是解读，更是反思与参考。要知道，为学生们建设一个宁静和平的校

园，就是在创造一个充满希望的美好未来。

　　英国：古惑仔扰乱校园

　　本报曼彻斯特特约记者马世轩

　　曼彻斯特的一所大学里出没着一群四处游荡的小混混。一位看门人布达告诉记者：“这些孩子整夜地堵在楼门口，骑着自行车或者穿着旱冰鞋。他们经常和那些一队队想要进入楼里上课的学生发生争执。”他曾试图让他们离开，但是由于学校没有围墙，楼外就是公共场所，所以他毫无办法。在他看来，这些孩子尚处在青春期躁动中，无所事事。他们来学校压根儿就是因为无聊。“他们把这里看作运动场，来发挥更多的能量。我们一旦发现他们，就把他们赶跑。”布达的同事把这些孩子看作“机会主义小偷”，一旦他们在校园里看到什么能拿的东西，就会毫不犹豫地拿走。

　　校园黑帮被严打

　　校方不承认这些小孩给学校安全带来了过多的麻烦，他们认为看门人和守卫已经很好地尽了自己的职责，把这些孩子赶跑了。但是布达说，要想达到绝对的安全，就必须至少给学校里每一栋楼都配一名保安，这样做成本显然过高，校方是无论如何不会接受的。英国学校联合会的斯庞森先生说，他们尽可能去增进校园的安全系数，但是受到很多实际问题的限制，并不能真正达到绝对的安全。何况除了那些与社会无赖们有直接联系的学生，校园安全对于绝大多数学生来讲仍然不是什么太大的问题。

　　在2002年以前，英国政府一直试图希望通过温和手段去教育感化不良少年，这一定程度上纵容了英国校园里欺凌弱小的不良少年的行为，更未能遏制少年黑帮的肆虐。但是近年来接连出现的几个校园暴力大案震惊了英伦三岛：十多岁的孩子因不堪忍受同学的长期折磨而自杀身亡；一个女孩子自杀未遂；还有一个男孩因拒绝向勒索钱财的坏孩子低头而被杀。据调查，有40%的教师汇报称，他们每周都要处理一起暴力恐吓事件。一条帮助对付恐吓行为的热线去年共收到了2.6万个求援电话。

　　为了遏制日趋严重的校园暴力，从2003年初起，英国教育部下定决心开展一场校园清洗运动，对那些游荡在学校里的小混混采取强硬手段，将学校里崇尚暴力的小流氓、小暴徒统统轰出去。他们将被送到特别机构接受再教育，直到他们反社会的行为得到纠正。根据新的校园规章，携带武器的学生将接受与暴力袭击、买卖毒品一样的惩罚——自动开除。学校领导将决定何种行为触犯了新规章，教育部发言人警告说：“我们可不希望害群之马从后门混进学校。”

　　女生安全受威胁

　　年过19岁的伊丽莎白刚刚参加了一个专门训练女子个人保护能力的培训班。第一节课她学的是在校园里遭到强奸时如何作出反应的课程。她说：“尽管教育部已经下令把那些小混混从学校里赶出去，但我在学校里总能看到一些不三不四的人。而且，我们这个学校里几乎每个月都出事，所以我就报了这个班，我的很多朋友都来参加了。”在英国，专门针对女学生的性侵犯行为一直是校方头疼的问题。据一些研究学者表明，近几年遭受强奸的女学生年龄有降低的趋势。

　　英国校园内针对女性严重的性侵犯现象一直是英国校园不安因素的重要祸根。其实早在1997年，就已经有专家呼吁关注女学生遭受强奸的问题。列克星敦强奸问题研究中心发表的一份统计报告表明，在英国，每三个女人中便有一个女人受到过不同程度的性侵犯。而这些受害者中只有大约20%的人会承认自己被强奸了。该中心的研究员雷诺说：“通常，大家会认为一般的强奸犯都是陌生人。但实际上大多数的强奸都发生在和熟人交往或者约会中，所以尤其是那些学校里的女性，更容易受害。”

　　调查表明，19到20岁左右的女学生最不愿意公开自己被强奸的受害真相。她们害怕会因此和熟人疏远。多数人会选择自己处理这件事情，甚至会用精神胜利法使整个过程看上去很合理，比如从当时的衣着，饮酒或者谈话的过程中寻找对方施暴的借口。

　　研究中心的专家认为如果受害人不采取恰当措施的话，通常会遇到一连串的麻烦。她们会希望通过毒品和酒精来麻醉自己，或者与他人进行不健康关系，宣泄情绪。会因受到过度惊吓而不知所措。雷诺认为，仍旧有些学校认为这个研究中心的说法有些危言耸听。他们认为女学生被强奸的问题没那么严重。

　　多重措施保太平

　　英国是最早关注并致力于校园安全问题的国家之一，第一届国际校园安全大会就是在英国的南安普敦大学举行的。此次会议虽然只有三四天光景，历时不久，却对后来的英国校园安全策略在各个方面产生了影响。在那次会议以后，不少学校改进了对校园安全管理机构的职责功能，并通过多种手段有效宣传校园安全的概念。比如朴茨茅斯大学会定期发布校园安全新闻，同时提醒所有到该大学的人注意自己的行李，在离开办公室或者宿舍去吃午饭的时候要注意锁好自己的物品。该校还采取了积极发动群众的策略，告诉每一个来访者，如果在自己居住建筑物周围发现任何可疑人物都要毫不犹豫地给学校保安处挂电话。近日，沃里克大学也向贝尔集团定购了一批ID卡。校方打算把这些卡发给学生老师和访问者，这些卡将储存携带者的基本信息。除了便于简化管理流程，为学生老师申报项目、电子交易之外，校方更希望通过这种方法控制进入大学区域的人员成分，以保证校园安全。

　　另外，英国还成立了一些校园安全组织，向社会各界宣传校园安全的概念，以及呼吁社会关注校园安全问题。比如专门性的防身培训班和强奸研究中心就是实证。这些组织都在因特网上有自己的网站，定时发布相关的消息。应该说，对于让社会了解校园安全问题，他们功不可没。随着英国教育部门新的严厉政策的出台，校园黑帮已经被踢出校园。但是随之而来，这些少年犯该如何处置，仍旧是教育部的难题。-

　　美国：象牙塔内的恐惧

　　本报特约记者胡卫东

　　美籍华人莉·卓到现在都还记得自己上大学时的情形。那时候发生在校园里的一系列强奸案让她们这些女生们胆战心惊。莉的校友，后来在大陆的大学里任教过的雷·张对此也评论说：“如果比较大陆和美国的大学，大陆的学校真是非常安全。”

　　性犯罪首当其冲

　　美国大学校园大部分都是开放式的，公路贯穿校区，校园没有围墙，只有一座座分散在校区各个角落里的教学楼和宿舍。莉刚进学校的时候，在学生宿舍的浴室里发生了好几起强奸案，因为她所在的加州大学伯克利分校宿舍的浴室是男女共用的。莉回忆说，后来学校为了解决这个问题，在每一个浴室都安装了呼救的按钮，直接接通校警。除了安装按钮，校警们还在宿舍的楼道里巡逻，要求学生出示身份证件。

　　雷·张告诉记者，在美国的校区里，对于女生的性犯罪是最严重的行为之一，尤其是处在城市闹市中的学校，比如加州大学伯克利分校、纽约大学、加州大学洛杉矶分校等。在加州大学洛杉矶分校附近有一个非常著名的韦斯特伍德区，这里有许多餐厅、酒吧、夜总会，也有许多流氓聚集在这里，在不久前刚刚发生了一起枪击事件，一位华裔被杀。而在美国较为偏僻的地区，除了性犯罪之外，还有很多抢劫和偷窃。

　　三年级时，雷曾经有一个冒险的经历，他深夜从一个聚会归来，正走向汽车的时候，有四个小流氓拦住了他，带着三棱刮刀，并且向他要钱，雷觉得自己紧张极了，但是其中一个流氓发现他是华裔，突然问他：“你会功夫吗？”雷急中生智，回答说：“你想知道吗？你可以试试。”小流氓没有勇气试探，口头逞强了两句就离开了。

　　炸弹放进校长办公室

　　雷·张告诉记者，在他就读于加州大学伯克利分校期间，校园中曾经发生过一起十分严重的炸弹威胁事件。有一名罪犯进入了当时任加州大学伯克利分校校长的华裔田长霖的办公室，并且安放了炸弹，威胁要引爆。雷说，当时的校园里到处都是持枪的警察，天上飞着直升机，一切都和电视剧里看到的情节一样，同学们三五成群在低声地议论。罪犯最后被特警当场击毙。不过特警们警告学生，在伯克利分校的附近有一所“人民公园”，那里有许多无家可归者和精神暴躁狂，他们是校园安全的潜在威胁。

　　美国的一些州在武器管制上比较放松，这样造成了许多未成年人拥有武器，并受到武器之害。尽管美国法律规定，武器商们出售武器时必须查看对方的持枪许可证并复印保留，但武器销售商们无法保证这些许可证的真伪。许多人就钻了这个空子。因此美国烟草军火局网站开通名为“EZCheck”的武器许可证认证系统。“EZCheck”能够有效地防止罪犯或者未成年人持假许可证购买武器。借助于该系统，武器商们能够迅速辨别出许可证的真伪。

　　安全服务全方位

　　美国的大学中一般都提供比较完善的安全服务，其中最令人称道的就是“护送”服务。参加这个服务工作的主要有校警或者是学生中间的志愿者，他们接受了专门的训练，包括防身术、求救等。这个服务是24小时的，当学生晚上从校园的任何一处回到宿舍的时候，如果她们觉得不安全，她们可以打电话请求“护送服务”。同时很多学校还开设了一天时间的防身术课程，并且在校园里安装了很多黄色的紧急求救电话，在阴暗的角落里安装路灯等，由于美国的大学没有围墙，因此大学要负责整个学校的社区安全工作，费用也是相当可观的。

　　美国的高中安全问题比大学更为突出，尤其是在贫民区的高中，如果拜访这些学校，就可以看到有些校门口安装了类似于机场的金属探测器，如果学生携带了武器进入校园，就会被搜出来。有些时候警察也会突击搜查校园，他们牵着大警犬，几乎闻遍了校园的各个角落，甚至连放书的小书柜也不放过。甚至就在上课的时候，五大三粗的警犬在教室里呼哧呼哧的嗅着，学生们依然照常上课，这样的情景并不少见。

　　“9·１1”后特工进校园

　　早在上世纪60年代初，美国就由各州立法建立了校园警察，后来有了联邦制定的《校园安全法》，校园安全管理有了执法依据和执法队伍。但是“9·１1”之后，美国的校园也被列入了可能遭受袭击的重点地区，因此受到了美国反恐人员的重点盯梢。

　　美国联邦调查局的官员认为，学校同时还是恐怖分子比较容易藏身的地方，在美国的一些名牌大学，校内已经出现了很多美国联邦调查局的情报人员，他们有的在安全办公室负责协调校园安全与反恐怖，有的不定期在校园巡逻并且调查外籍学生。美国还在马里兰等州的学校中举行了反恐怖演习。

　　国际观点调查公司2002年底受“学生反对暴力”组织委托进行的调查发现，在美国全国笼罩在恐怖主义阴云下的今天，青少年们厌倦了学生胡乱枪击事件和校园里普遍存在的恐惧。他们越来越愿意告发那些持有武器或谋划暴力事件的同学。81%的受访者称，如果他们认为存在对校园安全的威胁，他们比过去更愿意进行举报。

　　受访的青少年中，49%的人表示他们现在参加更多关于暴力、反对欺凌弱小者及其他类似问题的学校集会。49%的人强调要增加学校警察或安全人员的数量。49%的人说课堂上应该教授解决冲突的方法。47%的人强调加强学校的有形安全措施。他们更加欢迎像联邦调查局这样的专门性安全机构派人进驻校园。-

　　德国:校园防偷不防恐

　　德国柏林自由大学张珏

　　“9·１1”事件之后，按照美国中央情报局的说法，来自德国汉堡的几名中东籍大学生是劫机撞楼的恐怖分子。人体炸弹就在身边，德国内政部自然迅速仿照美国作派，对德国境内外籍大学生严加审查，不怕一万，就怕万一。一时间风声鹤唳，外国学生，尤其是有伊斯兰背景的学生人人自危。

　　与此相应，德国各高校学生团体便迅速行动起来，抵制国家以反恐名义限制个人自由和侵犯隐私。结果究竟如何不得而知，估计和大多数民主抗争的下场一样，不了了之。当然，这一切都是防外籍学生如防寇的行为，和校园安全的主题并无关联。其实抛开反恐怖的话题，德国的校园安全质量挺高，无关乎恐怖主义。

　　亲身经历书包被偷

　　4年前，我刚到柏林才一个学期，而我的书包竟然在光天化日之下不翼而飞，事情并且是在学校一个办公室里，在我离开不到30秒钟内发生的。既然下手如此神速，那小偷多半是楼里的学生了。

　　接下来当然是报警。要知道，那书包内可装着我这个穷学生的很多家当呢！警察先生在电话里说，他们会在我家里等我，并提醒我通知银行将各种卡类统统挂失。等我先地铁后公交，花了45分钟从学校折腾回宿舍时，两位警察先生已经恭候多时了。后来，我听说，警察把所有经过我们走廊的学生都叫住盘问了一下，因为他们怕小偷得手后来个按匙索骥。警察见我回来，叫来房屋管理员，开了门。我正想进去，一个胖胖的警察先生说他先进去看看，说万一小偷躲在门后怎么办。事实上，我的房间才14平米大，方方正正，一目了然。终于进了门，一切正常，警报解除。警察先生给我开了一张证明，上面列了我被偷的物件。有了这张证明，我就可以补办各种卡证，而不用交手续费。可是我的宝贝随身听，从图书馆借的书，还有我宿舍大门和房间的钥匙等等，粗略一估计就超过700马克。

　　图书馆还是要去的，因为学生证要挂失。老老实实地交待了事情发生经过，心里正在盘算如何可以赢得管理员同情心，逃过罚钱这一关，那厢就已然开口了：

　　“本来是要罚钱的……”“但是您可以再等等，说不定您的书能找回来。”我心里说，会有这等好事？我可不抱这个希望。但是既然可以先不罚钱，那就先拖着吧。

　　然后去宿舍管理处，要求换锁。管事的老太太和蔼可亲：“您需要交300马克的换锁费和钥匙费，因为您丢了一把公共房间的钥匙，我们必须把所有公共房间的门锁换掉，但是……”“但是，您可以等几天，说不定您的钥匙能找回来。”我又暂时逃过一关。

　　可是奇怪的是，怎么人人都说丢的东西能找回来？不过入罗马先为罗马人，既然大家都很有耐心，我且稍安毋躁。

　　果不出人所料。7周以后，我在信箱里发现了一张手写的纸条：“我在电教楼里发现了您的书包，请您尽快来电教楼询问台领取。”我飞也似的跑到电教楼，找到了给我留条的先生。千谢万谢之后，我打开书包一看，除了钱包里的100马克和随身听不见了，其他的各种证件倒是原封未动，图书馆的书也尽皆完璧归赵。这真是“盗亦有道”。听这位老先生讲，类似的事情在学校里数不胜数，因为电教楼在校图书馆旁边，他就已经捡了好多书包和书了。学生身份的业余小偷们，都只拿现金，其他东西全都弃而不动。

　　不过话说回来，德国的校园还是很安全的，这是我在德国5年里，唯一感到校园并不是象牙塔。校园安全难成特殊话题

　　为了全面了解德国校园安全状况，我特地查阅了相关高校犯罪学资料，居然真有这样的资料。根据波恩市高校资料显示，校园犯罪的最主要形式是窃书，2001年案发比例高居全部校园犯罪率的54%。可想而知，图书馆当然是重灾区了。在德国大学里，进图书馆，只用脱去外衣，放下书包，就可以自由进出。携自己的书进阅览室，只须向管理员要张书签，标明自带书的数目。而出去时，管理员多半都不用心核查，这便是“雅贼”们作案的大好机会。只有大的图书馆，出口才有磁条检测栏，如果学生身上藏了图书馆里的书，检测栏就会发出警报。我曾亲眼见到一个德国女生引得警报大作，管理员让她脱去外衣，在她连脱3件之后，其余学生都已经不耐烦了，警铃却还在响。没办法，她还得继续脱她剩下的一件。此时，我不由得怀疑，这算不算侵犯人权，偷偷观察管理员，她脸上的表情依然镇定自若。突然，从女生身上掉出了一本书，在场的人全都愣在当场。图书馆主管慢慢踱着步过来了，似乎留着时间让那个女生逃跑。结果女生当然跑掉了。看来，大家在如何处理偷书一事上是早已达成了默契的。回家后讲给朋友们听，大家都觉得无所谓，窃书不为偷，中外皆然。更何况，德国书价之高，真不是一般穷学生可以承受得起的。

　　比较惊人的是校园内鲜为人知的入室盗窃案。波恩市高校2001年居然有29%的罪行位居此列。波茨坦大学有一年最惨，一个实验室的微机悉数被窃，更重要的是硬盘上的数据就此消失，研究人员的心血付诸东流。不过总体而言，德国校园的安全就同德国整体安全状况一样，波澜不惊。人身伤害之类的恶性案件极少发生。

　　德国校园安全其实并不成为特殊的话题。在一个开放的社会中，任何机构或个人的安全保障都具有同等的重要性。从这个意义上看来，在大学里发生犯罪事件也是对于正在走向开放的社会的一个警示。也许开放社会的脆弱性，恰恰是现代化的悖论之一。-

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