3月11日，俄罗斯总统签署命令，对强力部门进行重大改组，同时作出了与此相关的人事任免。这是普京就任俄罗斯总统以来进行的第二次重大人事变动，而对联邦强力部门进行如此大规模的重组，还是普京执政以来的头一次。除强力部门以外，此次人事变动还涉及到政府副总理马特维延科和俄罗斯总统驻西北联邦行政区全权代表切尔科索夫。
根据总统令，联邦税务警察局和联邦政府通信与信息局将被撤消，税务警察局的职责
部分移交俄政府税收部，涉及犯罪的部分转到俄政府内务部，而后一个单位的功能则划归到联邦安全局和国防部。联邦边防局虽然继续存在，但从原来单独的强力部门降格为联邦安全局的隶属机构。除此以外，还成立了两个专门的国家委员会：监督非法贩毒委员会独立门户，而国防采购委员会附属于国防部。
与此同时，普京总统对有关政府和强力部门的官员进行了重新安排：俄罗斯政府副总理马特维延科出任俄罗斯总统驻西北联邦行政区全权代表，原来担任这个职务的切尔科索夫担任新成立的俄罗斯国家监督毒品非法贩运委员会主席，联邦税务警察局局长弗拉德科夫和联邦边防局局长托茨基都被安排到国外常驻，前一个就任俄罗斯驻欧共体的部长级全权代表，后一个担任俄罗斯驻北约代表，而原来的联邦政府通信与信息局局长贝马秋欣被任命为国防部副部长兼国家国防采购委员会主席。
在这次改组之前，俄罗斯强力部门一共包括国防部、内务部、联邦安全局、联邦边防局、联邦税务警察局、联邦政府通信与信息局和对外情报局等多家单位。按照俄罗斯的宪法，强力部门直接对总统负责。联邦政府通信与信息局的前身是苏联国家安全委员会(克格勃)第七局，专门负责苏联境内所有国家机构的通信保障，俄罗斯独立以后，这个机构从克格勃里面分离出来，改名叫联邦政府通信与信息局，直接隶属总统，主要职能并没有什么大的变化。联邦税务警察局是俄罗斯独立之后新成立的机构，主要职责就是为了打击经济活动中的偷税和漏税行为。联邦边防局在苏联时期也是克格勃的一部分，俄罗斯独立以后，这个机构分离出来，和联邦安全局等其他强力部门并列，其职责仍然是负责守卫俄罗斯海、陆、空边防。在这次强力部门的重组中，几个兄弟部门的职能都移交到联邦安全局的名下，联邦边防局整个划归联邦安全局，由此使这个机构的规模得到了不同一般的壮大，由此也看出联邦安全局局长出身的普京总统对这个部门的倚重程度，联邦安全局在今后保证国家安全和反恐工作中必将发挥更大的作用。
(本报莫斯科3月11日电 本报驻莫斯科记者王晓玉)
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