新华网维也纳3月12日电新闻分析：欧佩克为何搁置应急计划新华社记者林川
在维也纳举行的石油输出国组织(欧佩克)第124次部长级会议11日晚宣布，该组织决定暂时保持目前日产2450
万桶原油的最高限额。在美国威胁即将对欧佩克第三大产油国伊拉克发动战争的前夕，欧佩克这次会议竟未提出任何应对一旦
伊拉克原油生产中断，国际市场可能出现供应短缺的具体措施，颇有些出乎石油市场分析人士的预料。
尽管一些欧佩克成员国提出的一旦美国开战就暂时取消开采限额的主张在会前就被否定，但是来维也纳开会的一些欧
佩克石油部长曾向媒体透露，欧佩克正在制定一项填补石油供应缺口的应急计划。按照该计划，当国际市场石油因战争出现紧
缺时，欧佩克将增加300到400万桶的日产量。不过，这项计划一开始就在欧佩克内部引起激烈争论，欧佩克最后转而决
定维持现状，恐怕还是因为对应急计划未能取得一致意见。
应急计划遭到抵制的主要原因是大多数欧佩克成员国已经没有所谓的闲置生产能力。石油市场分析人士指出，欧佩克
11个成员国中只有委内瑞拉石油生产尚未完全恢复正常，其他成员国在高油价的驱动下，目前都在超配额开采，除了沙特阿
拉伯还能增加日产130万桶外，其他成员国几乎都没有多少闲置的生产能力。因此，应急计划不过是一纸空文，没有多少实
际意义。
其次，目前国际市场上原油供应充足，不存在短缺，而且委内瑞拉的石油产量在不断增加。委能源和矿业部长拉米雷
斯说，该国原油日产量目前已达到265万桶，月底有望达到近282万桶。只要战火不蔓延到伊拉克周边国家，伊石油出口
中断造成的缺口不用应急计划也可以填补。
与此同时，一些欧佩克成员国还担心，如果美国对伊拉克速战速决，加上二季度原油需求季节性下降，欧佩克大幅度
增产将使国际市场原油大量过剩，导致战后油价暴跌。
此外，欧佩克搁置应急计划也可能有政治上的考虑。在战争还未爆发前，该组织不希望因为制定这样一个计划，而被
认为是支持美国对伊拉克动武。伊朗石油部长赞加内在会前就表示，欧佩克不应该作出会被穆斯林和阿拉伯人看作是支持美国
进攻一个欧佩克成员国的决定。(完)
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