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布什开动着“两辆战车” 是战是和本周摊牌

http://www.sina.com.cn 2003年03月15日16:11 青年参考

  本报驻华盛顿记者张兴慧

  【布什政府目前正轰隆隆开动着“两辆战车”,一辆是外交的,一辆是军事的。不同的是,“外交战车”正冲向“和平的终点”,而“军事战车”却正在驶向“战争的起点”……】

  3月17日是美、英、西三国向伊拉克给出的和平解除武装的最后期限,国际舆论一般将之解读为美国对伊开战的“最后通牒”。为了使这一“最后通牒”合法化,美国还必须过联合国安理会这一关。可目前的现实是,安理会意见分歧很大,以美英西为首的“主战派”高喊武力解除伊拉克武装,以法德俄为首的“主查派”则宣称应该给核查人员更多的时间,两派各不相让。

  怎么办?此间观察家普遍认为,3月10日16日将是国际力量围绕伊拉克问题展开最后较量的一周。

  -美对伊发出“最后通牒”

  3月7日上午,联合国“监核会”主席布利克斯和国际原子能机构(IAEA)总干事巴拉迪,向安理会提交了第三份武器核查报告。布利克斯说:“即便伊方在外界压力下主动提供了合作,核查工作也还需要数月时间才能完成。”巴拉迪的报告说,经过3个月突袭式核查,IAEA至今未发现伊拉克恢复其核武器计划的迹象或证据。

  但美国的注意力似乎并没有放在伊拉克与联合国武器核查人员的“实质性合作”取得的进展上。3月7日下午,美英西三国便向安理会成员国正式散发了一份事先准备好的“修正案”,在这三国于2月24日提交的伊拉克问题提案中,增加了一个要求伊在销毁武器和提供合作两方面“完全达标”的最后期限:伊拉克必须在3月17日前“向监核会和IAEA交出所有被安理会687号决议规定禁止拥有的武器及配件”,并在与武器核查人员合作方面达到“完全、无条件、及时和积极”的标准。如安理会届时不能就伊在这一限期内解决上述问题得出肯定的结论,伊就将丧失1441号决议给予的和平解除武装的“最后机会”。

  -布什政府周末大出击

  按照西方的习惯,政府官员一般在周末很少加班。本来布什一家周末通常是要飞往“戴维营”度过的,即便有非办不可的事,总统一般也在这里料理。可上周末(3月8日和9日),布什总统却必须呆在白宫、呆在华盛顿,他要给正在靠近终点的“外交战车”再踩一脚油门。“美国和联合国正在进行最后阶段的外交努力,希望能和平结束伊拉克争端。但事实也很清楚,萨达姆还在违背安理会1441号决议,拒绝解除武装。如果萨达姆继续无休止地玩儿这种游戏,我们只有采取军事手段帮助他解除武装。”布什8日在他每周例行的广播讲话中如是说。布什还敦促安理会尽快通过美英西三国最新提出的伊拉克问题“修正案”。

  8日,在白宫外聚集了数千名反战抗议者的情况下,总统国家安全事务助理赖斯小姐还在召集政府高级官员商讨对策。牺牲周末参加商讨的要人包括:白宫办公厅主任卡德、国防部副部长沃尔福威茨、国务院常务副国务卿阿米蒂奇等。9日,国务卿鲍威尔马不停蹄地在美国三大电视新闻网的访谈节目中露面,向国际社会兜售美国的“修正案”。

  另据美国官员透露,布什总统10日还要再次亲自出马,给安理会的有关国家领导人打电话,向他们展开最后一轮“电话外交”。布什本周还可能派遣赖斯小姐赴莫斯科,“承包式”地做俄罗斯的工作。鲍威尔也将与安理会成员国的外长们密集磋商。

  赖斯小姐9日在接受哥伦比亚广播公司(CBS)采访时口气强硬地说,结束萨达姆“游戏”的时候到了。赖斯还说,美国即将“军事更迭”萨达姆政权,即使美英西对伊问题决议草案修正案在安理会得不到通过,美国对伊拉克的军事打击照样会进行。

  -法德俄针锋相对

  此“修正案”马上遭到了法俄德等国的反对。法国外长德维尔潘强调:“我们绝不接受一个最后期限,因为这不仅意味着战争,而且还将导致安理会不能履行其职责。”俄罗斯外长伊万诺夫和德国外长菲舍尔都认为,在目前的情况下,联合国没有必要就伊拉克问题通过第二份决议。

  8日和9日两天,反对美国对伊拉克马上动武的法德俄阵营,也展开了积极游说,以便在将于下周进行的美英西“修正案”投票前获得足够的支持。9日,俄罗斯总统普京与法国总统希拉克进行了电话交谈,双方一致主张应继续寻求政治和外交途径解决伊拉克问题,目前没有任何理由中断对伊拉克的武器核查工作。

  法国外长德维尔潘已于9日晚些时候启程前往非洲,对安理会的三个成员国———安哥拉、喀麦隆和几内亚进行旋风式外交访问,这三国目前都还没有明确表明对伊拉克问题的立场。

  -美国在安理会并无胜算

  美国国务卿鲍威尔9日在接受美国广播公司(ABC)采访时表示,目前还不清楚美国是否能最终赢得安理会对“修正案”的支持,但他认为美国有“很大的机会”获得通过议案所必须的15票中的9票或10票的支持。

  目前明摆着的事实是,安理会15个成员国对于“修正案”存在深刻的分歧。此间舆论多认为,美国要想保证在法、俄、中三个安理会常任理事国中的任何一个都不使用否决权的情况下得到9张以上的赞成票,是非常困难的。在公开场合,布什政府的“嘴虽然很硬”,认为“修正案”最终在安理会过关应该不成问题;但在私下,许多官员却流露出了忐忑不安的心情。一位国务院官员告诉记者,正是因为心里没谱,白宫、国务院、国防部的许多高级官员上周末才放弃休息而加班加点。

  一般认为,大家现在能看明白的是,中国、法国、俄罗斯、德国和叙利亚掌握的5票不会是赞成票,只有美、英、西和保加利亚4票会是赞成票,剩下的6票为“摇摆不定票”,双方都在努力争取。

  -对伊是否动武即将摊牌

  目前全世界最关心的问题是,如果安理会投票否决了“修正案”,怎么办?白宫新闻发言人给出的“官方答案”是:“如果‘修正案’不能获得通过,那就说明联合国以前通过的决议允许美国以武力手段迫使伊拉克解除武装。”这个答案听起来有点费解,而一些分析人士则解读得很明确:否决了,事情倒痛快了,美国很快就会对伊动手!

  华盛顿一位军事观察家日前对记者讲了一句很形象的话:关于伊拉克问题,布什政府目前正轰隆隆开动着“两辆战车”,一辆是外交的,一辆是军事的。不同的是,前者正冲向“和平的终点”,而后者却正驶向“战争的起点”。


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