美英西首脑为何突然开峰会

http://www.sina.com.cn 2003年03月17日02:44 北京晨报

　　最后的外交努力？弥补主战阵营分歧？“越轨”商讨“非外交事宜”？

　　对于14日突然传出的、美英西3国领导人将于16日在葡萄牙亚速尔群岛召开有关伊拉克问题峰会的真实意图，尽管白宫发言人阿里·弗莱舍称之为“最后的外交努力”，但也有方面担心，这三个主战国会在外交层面以外“ 越轨”商讨“非外交事宜”。

　　布什开始寻求新方案

　　美英西3国会晤的消息最初由英国媒体透出时，首先遭到美方官员的否认，几小时后才得以确认。美国白宫发言人阿里·弗莱舍证实，布什总统将在16日起程，前往葡属亚速尔群岛，在那里与英国首相布莱尔和西班牙首相阿斯纳尔举行会晤。

　　布什暂时撇开联合国，直飞千里之外谋求3个同盟国之间的“紧急峰会”并非突发奇想。近日以来，新决议草案在安理会获得通过的希望渺茫，反战国力量的浩荡声势以及土耳其方面迟迟不表决部署美军议案等事态进展都给美国“倒萨”道路阻以巨石。正是在这种背景下，布什开始寻求新的方案。

　　美国官员在几天前对新决议草案获得安理会多数理事国的赞成票似乎还有一些自信，一再表示9票已经在握。然而，英国在12日对伊拉克问题决议案的6项附加要求一提出，便遭到那些尚未决定立场的安理会理事国的纷纷拒绝。而此前态度一直不甚明朗的智利也于13日宣布，不会在安理会投票支持新决议草案。这使得美国担心安理会最终会使对伊动武的决议流产。为了挽救败局，美国政府推迟了原定于14日举行的安理会表决，决定召集此次紧急会晤。

　　主战阵营传出不谐音

　　而主战阵营内也已明显传出了不谐音。布莱尔政府为了缓解国内压力，力争动武授权，在提案的措辞和最后期限的安排上一退再退，而美方对此策略则持有保留。美国国防部长拉姆斯菲尔德甚至说，美国抛开英国也可单独对伊动武。与此同时，主战阵营的其他两个成员也有意无意地与一心求战的美国拉开了距离，转而靠向更急于获得最大国际支持的英国。保加利亚常驻联合国代表塔夫诺夫13日在安理会磋商后或多或少地表示了一些不满，他说：“目前只有保加利亚和西班牙支持英国提议，连美国都没有对英国的提议明确表示支持。”西班牙也站出来为英国打抱不平。

　　“拉票”工作难上加难，主战阵营内部又在“闹意见”，亚速尔群岛首脑会晤看来是主战方为巩固“统一战线”而采取的应急措施。

　　未来一周将最后摊牌

　　另外，“争取最后的外交努力……我们还在寻求下星期的表决。”弗莱舍的这番话被美国某些媒体理解为布什希望在 3个“主战国”之间寻求新的合作方向，至少在谈论外交层面上的话题外，还会涉及诸如“如果未获安理会通过，美国将怎么办”等可能涵盖动武具体细节的新内容。

　　目前，国际社会对亚速尔首脑会晤的结果十分关注。未来一周有关各方将最后摊牌，如果美英西提案仍不能付诸表决，美国则很可能选择退出这场外交角力，战争的可能性将会骤然增大。

　　新华社记者凌朔郭立军段吉勇

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