据《今日美国》昨日报道：伊拉克之战不仅可能推翻萨达姆，而且意味着二战以来调节国际事务体制的重大调整。

　　前所未有

　　在亚速尔峰会之后，布什已表示，即使安理会星期一仍然没有准许动武，美国也要对

伊开战。他正在得到像比利时这 样的新盟友的支持，但也遭到了像法国这样自美国独立战争以来的长期友邦的反对。他不畏打破外交惯例，在联合国和北约内 部展开外交摊牌，也不顾及这为他的主要支持者布莱尔所带来的政治危机。

　　这将是美国历史上的第一场预防性战争，第一次在没有受到攻击的情况下，向别国发动战争。布什的一位助手说，世 界格局的“结构平台”正在转换，此刻的情形与1776年独立战争和1914年一战时一样关键，将重新定义美国的国际角 色。布什对助手们说，在对伊战争之后，他将寻找新的途径来预防更多的国家获得大规模杀伤性武器。

　　参议院外交关系委员会里最高职位民主党人、参议员约瑟夫·毕登说：“这是我任参议员30年间，甚至是自194 7年冷战开始以来，所有总统中投下的最大胆的赌注。”克林顿时期在野的共和党领导人、参与制订这一战略的威廉·克里斯 托尔说：“这是外交政策的新时代。伊拉克事件的意义超出了伊拉克本身。不管其进展顺利与否，都将在很大程度上影响人们 未来的国际事务决策方式。”

　　“布什规则”

　　这场战争将是一些人所称的“布什规则”的首次实践。在这一规则下，美国将愿意动用其军事与经济优势，来保护自 己的利益；无论是否遭受直接的挑衅，都将推行自己的价值观；不管能否得到二战后它帮助建立的国际盟友的支持，都将按自 己的意愿行事。这也是自1947年杜鲁门总统采取“遏制”政策以来，美国外交政策最重大的戏剧性转变。布什的战略家们 相信，由于1991年苏联解体和十年后的新的恐怖主义威胁，必须对全球关系进行新的调整。

　　副总统切尼上星期天说：“我们以前的战略决策、政策和机构，是为对付20世纪的冲突服务的。对对付我们今天面 临的新威胁，它们可能已不适用。”

　　联合国围绕伊拉克问题的争辩之所以如此激烈，原因之一就是其它各国尤其是法国认为，该问题超出了伊拉克本身。 法国外长德维尔潘说：“我们正在定义一种解决危机的方法。”

　　前途未卜

　　战争的鼓吹者们预计这将是一场速胜战，能得到伊平民的支持，实现向“稳定的民主政权”的过渡，从而为中东的其 它国家树立典范。那以后，美国将更少求助于联合国与北约，可能形成新的联盟。他们进一步认为，在踌躇满志的美国面前， 那些“无赖国家”将再也不敢支持针对美国的恐怖主义。

　　但怀疑者们提醒说，战局也可能延长，代价更大，重建伊拉克的进程比现有的任何计划更为艰难。被削弱的联合国和 北约，在美国希望它们介入时，将可能既没能力也不愿出手。人们对“帝国主义”的憎恨，可能将美国和其最古老的盟友剥离 ，并可能激发更多针对美国的恐怖主义行为。

　　“布什规则”能否持久，将不依赖于战果，而在战后。有些规则会比其它规则“短命”：杜鲁门1947年对希腊和 土耳其的援助，形成了持续半个多世纪、在冷战年代占主导地位的“遏制政策”。而威尔逊一战后对新世界秩序的幻想，终结 于失败与混乱。

　　当伊拉克之战结束时，美国和拉姆斯菲尔德蔑视的“老欧洲”之间的裂口，将愈合还是恶化？美国对伊拉克的“先发 制人”的攻击会不会成为对待其它“无赖国家”的榜样？联合国将发挥什么样的作用？美国从来没有像这样对未来局势不确信 。

　　未来几周内将决定的，不仅是谁将统治巴格达，而且是美国将在21世纪充当什么样的角色。最终，也将决定对于布 什任期的历史评价。洪杨

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