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外滩画报:“倒萨”冲击波与战争后遗症

http://www.sina.com.cn 2003年03月20日00:42 外滩画报

  战争将使伊拉克蒙受巨大损失

  目前媒体中比较多地报道了美军将在对伊战争中的军费开支,但尚未见到对伊拉克在战争中遭受损失的评估,美英等国恐怕也不愿对此进行评估。毫无疑问,伊拉克将在战争中受到致命打击,目前尚无法精确计算其将蒙受的损失。

  一般战争造成的直接损失通常是参战方军费投入的数倍甚至10多倍。在1991年的海湾战争中,美国的战争费用约500多亿美元(初期称426亿后又改称611亿美元),而伊拉克在战争中仅经济损失就超过2000亿美元(有10多个城市遭到空袭、115座桥梁被炸、工业、石油、电力设施80-90%被摧毁),还死伤约15万人。此次美国“倒萨”战争的费用可能会达到近1000亿美元;另一方面,由于是对伊拉克本土的直接军事打击,即使按比较保守的估算,伊拉克遭受的直接战争损失也要达到4000亿-5000亿美元,而造成的人员伤亡无疑将超过上次海湾战争中的伤亡人数,其间接损失将更加惨重。虽然拥有丰富石油资源的伊拉克也曾是中东富国,但1991年的海湾战争和其后的10多年制裁已经使伊拉克遭受的经济损失高达6000多亿美元,如果再加上此次战争的巨额损失,战后伊拉克重建与经济恢复至少需要15至20年的时间。

  化学武器贻害无穷

  据英国《独立报》报道,美国国防部长拉姆斯菲尔德已经表示将在对伊战争中使用化学武器,目前美军已将化学武器运抵海湾前线。这一计划已经使最紧密的美英反伊联盟中出现了裂痕。英国一贯禁止本国军队参加任何使用化学武器的军事行动。英国认为,美国使用化学武器将损害《禁止化学武器公约》,不仅开创一个灾难性的先例,还可能招致伊拉克方面的同样报复。

  早在1991年的海湾战争和科索沃战争中美国就使用了贫铀弹,不仅使对手遭受惨重伤亡,严重污染了环境,也贻害了自身,使许多美军和参战盟军士兵患上“海湾战争综合征”,至今仍未摆脱病魔。此外,贫铀弹对海湾地区和南部欧洲地区环境污染的负面影响也依然存在。美国在越南战争中曾大量使用化学武器。如果美国在对伊战争中再次使用化学武器,无疑将产生更为严重、更加久远的负面影响。令人难以理解的是,美国是以伊拉克拥有包括化学武器在内的大规模杀伤性手段为借口对伊开战的,但是如果美国自己也同样残酷地使用这些战争机器,这种做法能说明美国是一个负责任的国家吗?

  据《纽约时报》2月18日报道,英国日前进行的一次民意测验显示,美国已经被排在朝鲜、伊拉克之前,成为世界上最危险的国家。

  急剧膨胀的单边主义

  如果说1991年的海湾战争是为了解放科威特并得到联合国的授权,因此具有正义性与合法性的话,那么,这一次对伊战争还具有合法性、正义性吗?

  2002年初,布什将伊拉克、伊朗、朝鲜定义为“邪恶轴心”国家,认为这些国家威胁到美国的安全和利益,也威胁着世界的安全和利益,随后抛出了“先发制人”的战略。尽管美国政府解释其先发制人战略仍然是所谓“预防性战争”,但其实质是“挑战性战争”,并将在国际关系领域开创十分恶劣的先例。还是听听美国人自己是怎么说的吧。美国防务信息研究中心主任布鲁斯·布莱尔认为,美国作为世界最强大的国家,“不允许一个它认为有敌意的国家、独裁者用大规模杀伤性武器武装自己,不允许产生任何对美国的威胁”。布莱尔也承认,“这一战略为世界树立了一个坏榜样,不符合国际法,对国际社会是不适当的。”

  按照这种逻辑,美国就可以把任何它不喜欢的国家定义为“有敌意的国家”,以威胁美国的安全为借口,在先发制人的战略基础上,随时对其进行军事打击和政治改造。这样,世界也就没有安宁可言了。

  美国能够成功地改造伊拉克吗?

  没有人会怀疑美国能在对伊战争中取得军事上的胜利。但是,美国能够长期占领并成功地改造伊拉克吗?

  早在去年年底,布什负责国家安全的幕僚们就已经拟定了关于战后伊拉克的安排,甚至为此专门成立了一个“战后管理办公室”。它将成为二战后美国继占领德国、日本之后,“最大规模治理他国的方案”。其主要内容是:推翻萨达姆政权之后,对伊拉克进行军事占领和管制,以便稳定局势;继续搜缴藏匿的大规模杀伤性武器,追杀萨达姆的余党;扶植亲美的政府,监督伊拉克的政治改革,这是对伊战争的主要战略目标之一;以保护油田为名,控制伊拉克的油田和石油生产,不仅可以控制支配由出口石油获取的大量财富,还能左右世界石油市场;对萨达姆政府的各级官员进行“量刑审判”,即分化瓦解萨达姆的旧部,对原政府中的关键人物或萨达姆的“死党”以“战犯”的名义进行审判。

  但是在中东,美国的设想未必就能实现。美国曾成功地发动了“阿富汗战争”,轻而易举地推翻了塔利班政权,顺利地占领了阿富汗,并支持建立了亲美的卡尔扎伊政权。然而1年多之后,卡尔扎伊政权所能控制的范围仍只限于喀布尔地区,驻阿富汗的美军兵营还时常受到袭击,甚至卡尔扎伊本人也不得不配备了美国保镖,阿富汗依然是百废待兴。

  对伊拉克战争远比阿富汗战争艰难得多,美国将要遇到的问题也更加复杂。在伊拉克可能有很多人并不喜欢萨达姆,但是所有的人包括各派反政府组织都反对美国对伊占领。前不久从媒体上看到伊拉克士兵在销毁“萨默德”导弹时,眼睛里射出忿忿不平与仇恨的目光。了解中东和伊拉克情况的人都可以解读出这种目光的含义:其一,忿忿不平源自美国在中东地区长期推行双重标准,美国的中东盟友可以拥有远比萨默德导弹射程更远、威力更大的导弹甚至核武器,而伊拉克却连起码的自卫武器都不能保留;其二,在美国压力下销毁的导弹不是属于萨达姆的,而是属于伊拉克民族的,从而使伊拉克士兵、民众蒙受屈辱,这种屈辱已经转化成对美国强权主义的忿恨。美国对伊战争无疑将使伊拉克人民生灵涂炭,加上10多年制裁和不断的军事打击夺走伊拉克上百万人的生命。在这种情况下,美国对伊拉克的军事占领无疑将加剧这种矛盾,实际上等于坐在一个随时都可能爆发的火药桶上。

  下一个是谁﹖

  尽管美国军队云集海湾,摆出了一副不可一世的样子,但是今年2月海湾的另一个地区强国——伊朗,却在世界一片“打与不打”的嘈杂声中,冷静地宣布“伊朗正在开发自己的铀矿并提炼高纯度铀,满足本国核设施的需要。”据报道,目前伊朗已经有6个核设施。用于和平目的的核设施当然不等于就是核弹、核武器,但是掌握了用于和平目的的核技术,距离掌握核武器就再也不是万里之遥。国外有些机构推测,伊朗可能已经拥有了核武器,至少具有将现有的核技术转化、生产核武器的能力。美国对此的反应是“内紧外松”,认为伊朗在丰富的产油区根本没有必要开发、提炼浓缩铀,指责伊朗提炼浓缩铀是“居心叵测”,最终是要发展核武器。

  美国与伊朗的矛盾由来已久。上个世纪70年代末伊朗发生“伊斯兰革命”后,两国关系急转直下。美国认为,“伊朗是世界上最主要的恐怖主义国家,伊朗谋求制造核武器是核扩散的主要危险”,威胁着美国的安全利益。伊朗也同样视美国为“大恶魔”。

  伊朗早就警觉到美国的反伊措施,同时注重加强自身的军事力量。当今世界,核武器因其具有“可以相互摧毁”的特点,有核国家之间不敢“轻举妄动”,使其成为可以相互威慑的最重要手段。因此,拥有核武器、挤进“核俱乐部”无疑对伊朗充满了巨大的诱惑。美国当然不能允许伊朗跨过“核门槛”。因此,伊朗是美国将要推行的“改造中东国家政权”构想中的另一个“突破口”,极有可能成为美国解决伊拉克问题之后的下一个打击目标。

  王京烈(作者系中国社会科学院西亚非洲研究所研究员、中国社科院海湾研究中心秘书长)/文

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