新华网北京3月20日电 国际资料：制裁下的伊拉克

　　新华社记者王龙琴

　　1990年8月伊拉克入侵科威特后，联合国安理会通过一系列决议，对伊拉克实行包括石油禁运在内的全面制裁，并强制性要求伊拉克销毁其大规模杀伤性武器。至今，联合国对伊 的制裁长达12年之久，制裁使伊拉克的经济损失超过1400亿美元。

　　联合国冻结了伊在海外的全部资产，世界各国停止了与伊的经贸往来，伊经济基本陷入瘫痪状态。由于设备零部件和原材料缺乏，伊80%的工厂企业停产，大批人员失业，目前，伊拉克的失业率高达60%。海湾战争前，伊平均日产原油350万桶，石油出口占伊外汇收入的95%。战后，日产原油跌至30万桶。

　　制裁给伊拉克人民带来深重的灾难。为了维持老百姓最低的生活水准，伊政府自海湾战争结束后一直实行定量配给制。长期的营养不良使伊拉克人的健康状况不断恶化，加上缺医少药、卫生条件得不到改善及饮用水受到污染等因素，伊境内许多地区疾病流行。据伊官方公布的数字，伊已有173.2万人因缺医少药和营养不良而死亡。其中近半数为儿童，而5岁以下的儿童比例最高。仅2002年1月至7月，伊死亡的人数就达10.3万，其中4.63万名为不足5周岁的儿童。

　　与人民生活贫困化相伴随的是教育严重滑坡。制裁以来，伊无资金投入教育，适龄儿童的入学率从1980年的67%下降至1994年的53%。海湾战争前，伊拉克曾一度扫除了文盲，如今伊拉克新文盲以15%的速度递增。

　　此外，社会治安也每况愈下。城市与乡村偷盗抢劫之风盛行，武装盗匪活动猖獗。由于长期受国际制裁，伊拉克文物部门资金匮乏疏于管理，一些不法之徒乘机大肆偷盗和走私珍贵文物以获取不义之财。

　　为缓解经济制裁给伊造成的苦难，联合国安理会于1995年4月通过了第986号决议，即“石油换食品”计划，允许伊每半年出口价值20亿美元的石油，用于进口食品、药品等人道主义物资。1996年12月该计划实施后，伊石油出口开始恢复。随着“石油换食品”计划不断延长，伊经济状况稍有好转。但由于美英阻挠，该计划并未得到彻底执行，其中伊大量进口合同遭到搁置，严重影响着人们的生活。

　　为打破国际封锁，伊政府积极开展外交活动，力图打破孤立的外交局面，并着力改善与阿拉伯国家和邻国的关系。2001年8月，委内瑞拉总统查韦斯访伊，成为自海湾战争结束以来首位访伊的外国元首。此后，伊朗、约旦、俄罗斯等外国领导人相继访问伊拉克。伊还先后与4个海湾阿拉伯国家恢复了外交关系。(完)

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