伊拉克战争终于不可避免的爆发了。这场战争将给21世纪的国际关系，给历史带来哪些深远的影响？北大国际关系学院朱锋教授、南京大学—霍普金斯大学中美文化研究中心任东来教授和中国社科院美国研究所副研究员袁征博士，在战争打响后接受媒体采访发表了他们的见解：

　　一次试探性进攻

　　任东来：国际问题专家，南京大学—霍普金斯大学中美文化研究中心教授，国际关系法学硕士和世界史博士，国内第一位美国历史研究方向的博士学位获得者。研究方向主要集中在美国外交史、美国宪政史、中美关系和国际关系理论。主要科研成果有《美国对外政策史》、《争吵不休的伙伴：美援与中美抗日同盟》、《当代美国：一个超级大国的成长》等。

　　从目前美军攻击的情况来看，美国的这次攻击是试探性的。美军的攻击还留有余地。

　　美国方面一直在强调，这是“军事行动”，而不是战争，并且现在只是“初级阶段”。美军没有像第一次海湾战争那样，一开始就倾海湾地区的全部军事力量进行攻击，而空中打击也没有倾尽全力，只是针对有限的目标，即情报部门认为萨达姆可能藏匿的地点进行轰炸。美国这次攻击有三个目的：一、证明美国总统说话是算数的。二、如果在这轮攻击中可以“干掉”萨达姆，那将是最好的结果，美国的目的达到，“军事行动”就可以降级了。实际上，这轮攻击是对萨达姆的一场大规模暗杀。三、把攻击目标限制在小范围内，向伊拉克军官和民众表明，美国的目标只是萨达姆，而不是伊拉克，不是这些军官和民众。美国希望通过这轮攻击可以让伊拉克军官和民众认识到这一点，甚至进而发动政变推翻萨达姆，实现不战而屈人之兵。这个试探性攻击大约会持续两三天，如果目标达到，就可以顺利结束这个“军事行动”，但这种可能性比较小。更大可能是两三天后美军将倾全力发动大规模攻击。

　　还有一点需要指出，尽管美国的这次行动绕过了联合国，但美国自己也认识到，绕过联合国的行动不合法，将招来国际社会的反对，因此美国也在尽量为自己的行动寻找理由，披上“联合国的外衣”。美国现在正在从联合国的第1141号决议中寻找发动战争的根据，将决议中的“严重后果”片面解释为战争。这也从侧面说明当今社会并非单极社会，美国即使一意孤行，仍要顾及国际舆论的压力，为自己的行为寻找借口。

　　从这次战争目前的情况来看，对布什2004年竞选连任总统是有利的，估计他的支持率在近期内还会进一步上升。一位美国的老太太说：“我们反对战争，但我们支持自己选出来的总统，这也是对我们当初投票支持他的行为负责。”这是美国民众目前的普遍心态，虽然反对战争，但既然现在战争已经开始，他们只能选择支持总统。从以往的经验来看，只有美军出现大规模人员伤亡，或者这场战争如越战那样持续很久无法达到目标，美国民众才会气摒弃他们的总统。从现在情况来看，这种可能性不大。如果美国倾尽全力，将海湾地区的所有军事力量投入伊拉克战争，预计这场战争的进程不会超过半个月。

　　一场急不可耐的战争

　　袁征：中国社会科学院美国研究所副研究员，国际政治学博士，主要从事美国政治及外交的研究。目前研究的主要领域有美国国会、美国对外政策(包括中美关系)、美国选举政治、利益集团政治、总统与国会之间互动关系、美国社会中的枪支问题等，参与和完成社科院数项重大课题，发表的著作有《问鼎白宫》(合著)、《与中国接触》(合译著)、《登上胡佛塔》，主要论文有《利益集团与美国对华政策》、《总统游说与国会决策》、《论二十世纪七十年代美国国会的改革及其影响》等。

　　今天上午10点半左右，在美国总统布什对伊萨达姆政权最后通牒48小时刚刚结束不久，尽管面对世界各地的反战呼声，尽管没有联合国的授权，美国还是急不可耐地打响了对伊战争。

　　美国对伊动武应当说是早有预谋。早在布什上台之前，美国国内就有人开始酝酿“倒萨”战争，其中就有美国现任副总统切尼、国防部长拉姆斯菲尔德等人。入主白宫之后，布什政府就开始评估相应的战争条件，而“9·１1”恐怖袭击事件更强化了布什政府“倒萨”的决心。事实上，布什班子早在去年8、9月间就推出了打击伊拉克的具体计划，并得到了布什总统的认可。从那时起，布什政府要做的就是选择适当的时机来实施这项战争计划。

　　本来，布什政府想抛开联合国单干，但在国务卿鲍威尔的极力劝说下，寻求联合国的支持。然而，面对全球反战呼声的不断高涨，美国在寻求联合国支持方面遇到了巨大的阻力。布什政府全力以赴进行游说也没有达到想要的目标，原定的军事部署方案也被迫做出调整，这使得美国的对伊战争计划一再被迫拖后。面对外交困境，布什班子早已变得不耐烦，此时动武就是迫使联合国接受开战的现实。

　　天气将不允许美国再有任何的拖延。最初人们对于这场战争爆发时间的推算，大多认为是在2月下旬3月上旬。理由就是认为这时美国的军事部署已经基本到位，而从天气上而言，如果美国还不发动战争的话，美军作战的天气条件将变得极为不利。事实上，进入3月，海湾地区的气温已经有了大幅上升，达到30摄氏度上下，而且沙尘暴也会日益肆虐。而到了4月份，海湾沙漠地带白天的温度可以高达40摄氏度以上，因此对于身穿防化服的美军士兵来讲这将是非常困难的。目前，美国急不可耐的发动战争，其中一个重要因素就是外部的自然环境。美国试图在炎热的天气到来之前，通过两星期左右的“闪电战”，速战速决，尽快掌控伊拉克战争的战局发展。

　　美军大举屯兵海湾，消耗巨大。从去年秋天起，美国就开始在海湾地区集结军队。时至今日，美国在海湾地区已经集结了近30万的兵力。日前，布什政府已要求国会为这场战争额外增加军费。此前，在美国经济不景气的情况下，布什政府一方面大规模减税，一方面反恐开支剧增，早已使得财政赤字大幅增加。鉴于美国军事部署已经完全到位，布什政府急于发动战争，其中一个重要目的就是尽量减少这场战争的耗费。毕竟，同第一次海湾战争不同，这一次的军事开支很大程度上要美国自己承担，布什政府不能不费思量。

　　急于使得战局明朗化，从而最大程度地减少对于美国经济的负面影响，这也是布什政府急于开战的一个因素。目前，美国经济增长乏力，而战争的阴影则进一步带来了不确定性的因素，油价上涨，消费者信心不足，都对不景气的美国经济带来冲击。布什政府希望通过速战速决，稳定各方信心。如果掌控局面得当，并不排除战争会给经济带来正面的刺激作用。

　　现在战争的大幕已然拉开，将会带来许多不确定性的因素。战局将如何发展，美国的动机是否会得逞，这场战争将会给国际政治带来何种影响，大家不妨拭目以待。

　　一场代价高昂的战争

　　朱锋：国家安全战略问题专家，国际政治学博士，北京大学国际关系学院教授、国际安全研究项目主任，中央电视台特约国际时事评论员。长期从事国际关系的教学与研究工作，代表性专著有《人权与国际关系》(北京大学出版社2000年版)、《弹道导弹防御计划与国际安全》(上海人民出版社2001年版)等。

　　美国东部时间3月19日晚上10时15分，白宫新闻发言人弗莱舍宣布，“解除伊拉克武装的军事阶段行动已经正式开始”。而在这之前不久，伊拉克首都巴格达的上空响起了防空警报，并传出了防空炮火还击的爆炸声。在这一瞬间，对世界来说，疑虑变成了事实，焦急的关注变成了实实在在的存在。全世界的人民可能都在这一刻感到一种震慑，也感到一种更大不安：伊拉克战争真的来临了。

　　美国绕开联合国安理会对伊拉克发动军事打击，无疑在合法性上存在着诸多的问题。3月18日，联合国伊拉克武器核查首席执行官布利克斯在战争的阴影中向安理会提交了第四份核查报告。此时此刻，外交和政治解决伊拉克问题的方法依然还没有穷尽，国际社会对和平解除伊拉克大规模杀伤性武器的渴望依然强烈。但战争还是发生了。和平解决的大门在白宫做出开战决定的那一刻，被无情地关闭了。

　　伊拉克战争将是21世纪国际关系的一个历史性事件。在1945年以来的国际关系历史进程中，这场战争将至少开创若干个先例：

　　首先，这将是一场最有争议的战争。虽然美国国务卿鲍威尔说，有45个国家支持美国发动伊拉克战争，但反对这场战争的国家可能是这个数字的2倍。美国说，只有战争才能真正解除伊拉克武装，但是国际社会多数国家都认为，和平手段也能实现这一目的。为了增加战争的合法性，美国一直将战争称为只是推翻萨达姆政府的“解放战争”，是为了解放伊拉克人民。但对不少穆斯林国家来说，这几乎是一场纯粹赤裸裸的“侵略战争”。

　　第二，这也将是一场战争的性质最不具有确定性的战争。如果美军进入伊拉克之后，能够发现或者找到“藏匿”的大规模杀伤性武器，当然有关这场战争的争议就会发生新的改变。如果萨达姆真的在战场中使用了“藏匿”的大规模杀伤性武器，美国也多少可以为其战争行为找到“合法的依据”，但是，如果没有这两种可能性出现，美国打了若干个月，发现萨达姆确实已经放弃了大规模杀伤性武器，美国何以面对世界？

　　第三，这将是有史以来使用的武器手段最为先进的一场战争。美国为了准备伊拉克战争，可以说不惜工本，将自己最新研制的、准备定型装备未来部队的、以及可能要做出优先发展部署的武器系统，除了战略力量之外，都将用于伊拉克战争。美国最先进的B—2战略轰炸机只有21架，但16架已经调往海湾地区，或者准备参加对伊拉克的军事行动。显然，比其1991年的第一次海湾战争，以及1999年的科索沃战争来说，伊拉克战争的军事高技术含量都要高得多。

　　第四，这将是第二次世界大战以来美国投入代价最大、最为昂贵的战争。1950—1953年的朝鲜战争，美国的战争支出约为260亿美元；1964—1975年的越南战争，美军的花费约为1200亿美元；1991年的第一次海湾战争，美国支出了约340亿美元。而伊拉克战争美国究竟准备花多少钱？美国国会预算办公室的估计数字是1800—2000亿美元(包括重建伊拉克的费用)，美国五角大楼预估的数字为800亿—1200亿美元；直到现在，白宫还没有具体向国会提交、或者公布发动伊拉克战争的军费和有关开支的预算。毫无疑问，这将创下二战以来，美军海外军事行动的最高支出记录。

　　伊拉克战争爆发了，让我们睁大双眼关心战争进程的同时，也让我们每个人从内心为和平祈祷吧：战争应该尽快结束，和平应该早日来临！

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