2003年03月27日
以防布什因对伊拉克发动战争而遭起诉比利时迫于压力改法律
比利时议会25日对一项颇受争议的法律进行了修改，以防美国总统布什因擅自对伊拉克发动战争而在比利时遭到起
诉。比利时现行法律规定，无论当事人为哪国公民，也无论当
事人从事的行为发生在何处，只要其犯有战争罪、反人类罪或大
屠杀罪，比利时法庭都可以对其进行审判。而修正后的法律规定，如果犯罪行为没有发生在比利时境内，或者犯罪者不是比利
时公民或不在比利时领土上，或者受害人不是比利时公民或没有在比利时居住至少3年，则将由检察机关决定诉讼是否有效。
如果上述3个条件中有一项得到满足，则诉讼都将自动进入法定程序；如果3个条件都不符合，则比利时政府司法大
臣将把案件移交被告所在国。这一修正案须经比利时参议院通过才能生效。舆论认为，上述新增条款显然是比利时议会安装的
“过滤器”，意在阻止更多人向比利时法院提起诉讼，以免给比利时政府制造麻烦。由于美国领导的多国部队在1991年的
海湾战争中对伊拉克首都巴格达进行大规模空袭、造成大量伊拉克无辜平民死亡，美国前总统布什以及当时在他手下任职的美
国现任副总统切尼和国务卿鲍威尔于本月18日被7名伊拉克人告上比利时法庭，受到了“战争罪”指控。美国等国警告说，
如果美国现任总统布什在比利时法庭受到“战争罪”指控，那么比利时作为欧盟和北约等国际组织总部所在地的地位将受到威
胁。比利时议会众议院议长赫尔曼·德克罗认为，布什未经联合国授权就对伊拉克开战，难免有一天会在比利时沦为被告。他
说：“我预计布什总统会在任何一天在比利时受到起诉。”目前世界上约有30名前任或现任政府领导人在比利时受到起诉，
其中包括以色列总理沙龙。据报道，比利时执政的“彩虹联盟”在如何修改有关“全球管辖权”法律问题上存在严重分歧。一
些人担心，如果修改幅度过大，则会走向另一个极端，导致法律名存实亡。张华新华社供本报特稿
图片说明：3月25日，一位参加反战示威游行的叙利亚妇女手持一个布娃娃，上面写着：“不要杀害伊拉克儿童。
”当天，100多万叙利亚各界群众在首都大马士革参加了示威游行。新华社发
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