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“先发制人”开恶例

http://www.sina.com.cn 2003年03月27日12:21 南方都市报

  观察

  -寰宇时评

  开战几天来,巴格达夜空烈火熊熊,浓烟滚滚,已有数十名无辜平民伤亡。全世界爱好和平的人们都在呼喊:美军应 立即住手!这场本可避免的战争将不仅给两河流域和整个中
东地区带来深重的灾难和生命财产损失,而且必将对现行的国际关 系文明准则造成相当破坏,并给新世纪国际关系与国际秩序带来严重后果。美对伊动武不仅是对联合国权威和声望的一次巨大 挑战与破坏,而且首开“先发制人”的实例。一方面,从人类战争史角度看,“先发制人”的进攻多发生在非正义战争之始, 人们不难想到当年德国对苏联的闪电战和日本对珍珠港的偷袭行动。而正是鉴于第二次世界大战给人类造成的巨大牺牲和惨重 损失,前辈政治家们才创立了联合国,为现代国际关系拟定了各国应共同遵守的国际关系准则,以避免历史的悲剧重演。此次 美国采取“先发制人”的行动,有违联合国宪章确立的宗旨与原则,破坏了二战以来形成的国际法规和国际行为准则。更主要 的是,这一动武行动开创了一个恶例,可能为其他国家跟进效尤开辟路径。去年底,澳大利亚霍华德总理就曾紧跟布什,称澳 也有权采取“先发制人”的行动。他甚至比布什更进一步,称联合国宪章已经过时,需要加以修改,以便允许会员国越界到邻 国打击恐怖主义(霍华德总理的话正好表明,连他也认为“先发制人”是并不附合现行联合国宪章的有关规则的)。他的讲话 当时就在东南亚引发了一片抗议之声。今年2月13日,日本防卫厅长官也发表声明称,如果真的发现朝鲜制造核弹的话,日 本将对其发动“先发制人”的攻击。鉴于日本仍不肯面对发动侵略战争的历史,他的这番好战言辞理所当然地引起了亚洲邻国 的不安与抗议。由此可见,美国的“先发制人”战略一旦为他国所效仿,将给世界秩序带来严重的破坏性后果。因此,法俄德 中等国和世界上绝大多数国家反对这场战争,就是着眼于维护现代文明社会的行为准则,着眼于维护世界和平与安全秩序的大 局。这场争论,从战略高度上说,关系到在冷战结束之后,国际社会走向何方,建立一个什么样的世界秩序问题;是走向单极 世界还是多极世界;是建立一个民主化的世界秩序还是强权化的世界秩序。如果任由一国凭其超强武力可以无法无天,为所欲 为,如果允许强国对弱国任意采取“先发制人”的打击行动而不受谴责,那么联合国将形同虚设,国际法犹如废纸,世界秩序 也将荡然无存,弱肉强食的丛林法则将重新得势。人们当然不希望倒退到这样一个“强权即公理”的时代,这可说是世界各国 的有识之士都不赞成这场战争的一个重要理由。-人民


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