伊“石油换食品”计划调整 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年03月29日14:11 扬子晚报 | ||
本报综合消息联合国安理会28日经过紧张磋商后,终于一致通过决议,同意对伊拉克的“石油换食品”计划进行调 整,并授权联合国秘书长安南暂时管理这一庞大的人道援助计划。 根据决议,从伊石油收入中提取100亿美元用于人道主义援助,其中约24亿美元用来买食品。安南有权在伊境内 外寻找存放人道救援物资的地点,对目前的伊拉克人道物资进 决议同时重申,伊拉克人民决定其国家的政治未来及控制本国自然资源的权利必须得到尊重。 分析人士指出,这是安理会有关各方相互妥协的结果。 安理会各成员主要存在以下一些分歧:一些国家认为,应由美英承担对伊人道主义援助费用,而不应为此挪用“石油 换食品”计划的资金。 其次,法国、俄罗斯、中国和叙利亚等安理会成员认为,草案中有关在执行“石油换食品”计划时,“美英在其控制 区内应同联合国方面进行协调”的提法不太妥当,因为这可能会在客观上使伊拉克战争显得合法化。 再次,已与伊政府签订了多项物资出口合同的俄罗斯反对对现有的“石油换食品”计划进行大的调整,认为应首先保 证伊拉克方面已经订购并已支付货款的价值约89亿美元的物资的交付。 另外,安理会成员对安南在管理“石油换食品”计划中的权力也有一些分歧。 针对上述分歧,安理会成员在27日下午的磋商中相互作了妥协。英国常驻联合国代表格林斯托克建议删去草案中有 关“美英在其控制区内应同联合国方面进行协调”的说法,同时加上“尊重伊拉克对其石油资源的主权”的提法,从而使法俄 中叙等成员更容易接受该草案。此外,草案中加上了“安南在对伊物资进口合同进行评估和修改时,应优先考虑那些已签订的 合同”的条款,从而照顾到了俄罗斯的利益。
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