国内市场波澜不惊

　　美英联军与伊拉克开战前几天，石油价格一度到达近年最高点。在不到一个月的时间里，国际石油价格即经历了暴涨—暴跌—企稳这样一个过程，而中国国内石油市场却显得波澜不惊，进口原油的业务比较正常，成品油零售市场相当稳定。

　　记者看到，中石化上海公司加油站90号和93号汽油的零售价格一直维持在3.07和3.32元，浙江、江西等省略有波动，但幅度很小，差价仅在几分钱。

　　国内成品油零售市场稳定的原因之一，是国家前两年出台了一项制度，即每月根据国际行情公布一个市场零售中准价，石油供应商所属加油站，只能在此基础上下浮动8%(刚开始是5%)。眼下的价格就是严格执行此项规定的结果。

　　作为国内两大石油供应商，中石化和中石油有关负责人在接受记者采访时表示，要切实承担维护国内石油市场稳定的社会责任，确保市场供应。他们说，近期国内油品市场不会有明显变化。即使战争进一步打下去，两大集团也能保证不会发生油价突变、不会发生供应短缺。

　　近、中期部署促进稳定

　　专家分析，国内油品市场之所以稳定，首先是因为我国对伊拉克原油的依赖并不大。去年进口近7000万吨原油中，一半来自中东，一半来自非洲和南亚等地区。其中从伊拉克进口原油只占全年总进口量的1%左右。今年的情况也不会有太大变化。

　　从战争局势来看，由于战火目前并未波及伊拉克以外的中东产油国，因此，这些国家的供应能力没有受到影响。伊拉克也没有出现油田大面积被破坏的现象。

　　此外，在应对措施方面，我国也有近期、中期和远期的战略部署。

　　近期，国内两大石油集团都采取了相应的措施。如中石油已经要求各地区公司挖掘潜力，提高产量，保证在全年均衡运行的情况下每天增产3000吨。一些以前封掉的油井已经重新打开。在保证正常生产的情况下调剂库存，近期大约可以增加至少150万吨的原油、成品油投放市场。

　　据中石油华东公司负责人薛华实透露，伊拉克战争还促使政府有关部门把一些石油相关事务提上议事日程。如建立石油战略储备库问题，在呼吁多年后终于开始实施。重开石油期货市场的计划也紧锣密鼓地进行。上海期货交易所的石油期货交易有望近期推出，届时炼油厂和成品油用户可通过期货来调节现货成本，从而降低整个社会的用油成本，并可有效应对战争等突发性事件的影响。这可以视作中期战略。

　　长效措施保障供应

　　薛华实说，还有其他一些长效措施来保证国内的石油供应。

　　首先是确保上游原油资源的供应。近年来，中国进口原油逐渐增加，今年预计进口量达到8000万吨。与此同时，中国进一步加大海外原油的勘探力度，以降低石油进口的成本。薛华实告诉记者，中石油已经在一些原油出产国参与油田开发和收购。

　　其次，我国政府一直在加大能源替代力度，用天然气、液化气和高性能电池替代油和煤等能源。

　　不过，薛华实也提醒说，国内成品油资源早已不是完全的计划经济，国家公布的中准价不会背离市场规律。随着战争的结束或延续，国内的油价不可能是一成不变的。

　　其实去年初至今，成品油零售价就一直在“悄悄”地涨，90号汽油已经从每公升1.90元左右涨到了3元左右。但由于价格是“渐涨”的，消费者便有了一定的心理承受能力。

　　(本报上海4月1日讯 本报记者 励漪)

　　《人民日报.华东新闻》(2003年04月02日第一版)

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