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鲍威尔访欧有收获 欧美对立情绪缓解但仍有分歧

http://www.sina.com.cn 2003年04月05日11:33 解放日报

  本报布鲁塞尔4月4日专电(驻欧记者王建伟) 4月3日,美国国务卿鲍威尔在布鲁塞尔北约总部与其欧洲盟国的外长们就伊拉克战后重建问题进行了磋商。鲍威尔的布鲁塞尔之行改善了欧美对话的气氛,并在一定程度上缓和了欧洲反战国家与美的对立情绪。但是,在战后伊拉克重建安排的核心问题上,欧美之间的分歧仍然十分严重。

  为期一天的欧美外长会晤主要涉及战后伊拉克重建工作四个方面的内容:联合国的地
位和作用、北约的作用、过渡政权安排及重建费用安排。从会晤情况来看,欧美伊拉克战后重建工作的具体方案目前尚仅处于酝酿阶段。双方都在相互试探,以使伊拉克的战后重建蓝本更多地体现自己的意志。

  鲍威尔会后强调,美国必须在战后伊拉克重建工作中发挥主导作用。鲍威尔指出,联合国肯定也将在战后重建中发挥作用,但其具体职能尚须进一步的讨论。鲍威尔说美国希望联合国秘书长安南能任命一名联合国官员来监管协调联合国的人道主义救援工作。鲍威尔的这一立场表明,美国仅希望联合国有限参与伊拉克的战后重建工作,并服从、服务于美国关于重建问题的战略安排。欧洲国家坚决抵制美国一家把持重建事务的企图,并一致认为联合国必须在伊拉克的重建工作中发挥核心作用。

  在北约的作用问题上,美国与其盟国的立场有相似之处但又不尽相同。鲍威尔试探性地提出了北约参与伊拉克战后维和的设想,欧洲国家没有表示公开反对。但欧洲国家对美国的这一反应持谨慎态度。德国外长菲舍尔称美国的设想过于“抽象”,德国对此表示怀疑。

  在过渡政权安排和重建费用问题上,欧美分歧比较明显。美国计划战后先对伊拉克进行军管,等时机成熟后再还政于伊拉克过渡政权。欧洲国家则认为,战争一旦结束,美军即应将管理权移交伊拉克人。美国希望欧盟国家能分摊重建费用。但欧盟认为没有联合国决议授权,欧盟不会全面参与伊拉克的战后重建工作。

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