2003年04月10日

　　据新华社电俄罗斯《莫斯科新闻时报》8日发表文章说，美英贝尔法斯特谈判中的首要问题仍然是萨达姆下台后伊拉 克的管理问题。虽然两国领导人在联合国作用问题上存在分歧，但仍制定出了一项分为三个阶段的计划。第一阶段，美军士兵 负责维护伊拉克境内安全，新组建的重建与人道援助办公室将领导市政机构、基础建设、企业和医疗卫生机构的工作。伊拉克 可能将被划分为三个占领区。每个区都由美国人担任行政长官。第二阶段将组建伊拉克临时政府。临时政府将广泛吸纳包括移 民在内的各界人士。联军将要求政府成员宣誓效忠民主原则并维护伊拉克的领土完整。临时政府将不具备行政权。它将与重建 与人道援助办公室合作，逐步接替一些职能。第三阶段将进行某种形式的政府选举。但目前还没有确定具体进度。据美国国防 部副部长沃尔福威茨称，组建政府的工作可能将需要6个多月时间。

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