外滩特约评论员熊雄／文

　　美国在发动伊拉克战争前和进行战争过程中，大力扶植伊拉克库尔德人，企图从内部攻破萨达姆政权这个“堡垒”。而库尔德人也利用这一难得的时机壮大自己的力量，试图在战后重建中处于有利地位，甚至向实现独立的目标迈进一大步。作为战时盟友，美国不能不顾及库尔德人的利益，但他们的独立即使是控制伊拉克北部石油重镇基尔库克的要求也显然

与伊拉克及其周边国家的利益相矛盾，令美国倍感棘手。伊拉克战争之后的库尔德人似乎成了美国的一块鸡肋。独立建国由来已久库尔德人约有3000万，主要分布在土耳其、伊朗、伊拉克和叙利亚，此外黎巴嫩、阿塞拜疆和亚美尼亚也有百万之众。他们所居住的地域基本连成一片，历史上曾被称作“库尔德斯坦”。

　　库尔德人是西亚最古老的原始居民之一，是中东地区仅次于阿拉伯、突厥和波斯的第四大民族，约有人口3000万，主要分布在土耳其、伊朗、伊拉克和叙利亚，此外黎巴嫩、阿塞拜疆和亚美尼亚也有百万之众。他们所居住的地域基本连成一片，历史上曾被称作“库尔德斯坦”。他们有共同的语言和宗教，但从未建立起真正的独立政治实体，然而寻求建立独立的库尔德斯坦国的努力却从未停止过。

　　库尔德人参加了第一次世界大战，作为回报，各大国同意了库尔德人战后独立的要求，并于1920年签署《色佛尔条约》，该条约规定，将从今天的亚美尼亚南部到伊拉克北部的一个狭长地带作为库尔德斯坦的领土。然而土耳其革命成功后，库尔德人成为牺牲品，根据重新订立的《洛桑条约》，库尔德斯坦被分割给土耳其、伊朗、伊拉克和叙利亚，库尔德人从此走上了谋求独立的漫长道路。

　　土耳其境内约有1800万库尔德人，他们与土耳其政府的矛盾—直十分尖锐。1979年库尔德工人党成立，目标是在土、伊、叙交界地区建立独立的库尔德斯坦国，土耳其历届政府对此都采取严厉的镇压政策，近年来更是不断跨越边境，深入伊拉克境内清剿库尔德工人党武装。

　　二战期间，苏联占领了包括库尔德居住区的伊朗北部，并积极支持库尔德人反抗亲西方的伊朗政权，1945年，伊朗境内的库尔德人甚至建立了自己的国家“库尔德共和国”。苏联撤军后，伊朗军队进入该地区，库尔德共和国迅速灭亡，但伊朗库尔德人仍一直在寻求建立自己的国家。伊拉克的库尔德人具有强烈的民族独立愿望，历史上曾多次发生武装起义。1958年伊拉克共和国成立后，库尔德人与伊政府进行了多次谈判，1970年3月，伊政府与库尔德民主党签订和平协议，规定4年内给予自治，但库尔德人认为他们享有的自治非常有限。1975年3月，库尔德人与伊政府再次达成协议，建立包括苏莱曼尼亚等3个自治省在内的伊北部自治区。1987年和1988年，伊拉克政府两次调集大军镇压库尔德人。

　　3国库尔德人有着共同的利益，在谋求独立的道路上相互支持，企图建立一个包括土耳其南部、伊拉克北部和伊朗北部的独立的库尔德斯坦共和国。牵扯三国问题难解决

　　库尔德人跨界而居的特点和3国错综复杂的关系，使得库尔德问题连接着3国的神经，也增大了解决该问题的难度。

　　近些年来，土耳其、伊朗和伊拉克库尔德人的独立运动都闹得轰轰烈烈。库尔德人跨界而居的特点给他们进行武装斗争提供了回旋余地，他们在一国遭到打击时，马上转战到另一国。土耳其的库尔德工人党在伊朗和伊拉克建有基地，而伊拉克的库尔德民主党又常常以伊朗为基地从事反政府活动，这给3国清剿库尔德人武装增添了不少麻烦。特别是它们在打击库尔德人武装方面，既有共同利益，又有自己的小算盘，妨碍了清剿效果。

　　土耳其一边严厉打击本国的库尔德工人党武装，一边又对伊朗和伊拉克的库尔德反政府活动怀着复杂的心态。它不愿看到这两个邻国的库尔德人独立，从而在自己的国家引起连锁反应，但同时又希望利用库尔德人牵制两伊政府，使他们无力“输出革命”。伊朗、伊拉克曾进行过8年战争，近年来两国关系虽有所改善，但仍心存芥蒂，双方都不希望对方过于强大，同时还在为谁是伊斯兰世界的精神领袖而明争暗斗，因而都对对方库尔德人在本国建立基地、从事反对对方政府的活动听之任之，希望以此来分散对方的注意力，削弱其力量。但同时又不愿看到对方库尔德人实现独立，以免殃及自身。

　　伊拉克、伊朗都排在美国“邪恶轴心”国家名单中，叙利亚也频频遭到美国严厉指责。美国不顾国际社会强烈反对，以武力推翻萨达姆政权，自是令伊朗和叙利亚有唇亡齿寒之感，也怕因此而壮大的伊拉克库尔德力量激发本国库尔德人的斗争欲望，对本国构成威胁。土耳其虽是美国的北约盟国，但在维护国家根本利益上却毫不含糊。伊拉克战争前夕，土耳其不为美国数百亿美元的利诱所动，不允许美军利用土南部开辟北方战线，并宣称必要时将派兵进入伊拉克北部，就是出于防止库尔德工人党武装趁机浑水摸鱼、加强自己的力量，从而威胁土安全的考虑。

　　库尔德人跨界而居的特点和3国错综复杂的关系，使得库尔德问题连接着3国的神经，也增大了解决该问题的难度。战后安排令人搔头

　　美国人在战时倚重库尔德人，战后自然不能一脚将其踢开。问题的关键是库尔德人是否能够放弃一直以来追求的独立目标，乐于听从美国人的安排，安于现状。

　　在这次伊拉克战争中，库尔德人成为美国的忠实盟友。战争爆发前，美国同伊境内的库尔德武装领导人进行了磋商和协调，库尔德人同意将自己的武装人员置于美英联军的统一指挥之下。由于土耳其拒绝美军地面部队借道其南部开辟北方战线，迫使美军加大了对伊北部库尔德人的依赖。战争开始后，3月24日，美军第82空降师一部就在伊东北库尔德爱国联盟控制的苏莱曼尼亚地区实施空降；3月27日，美军又向伊北部库尔德人控制区空降了约1000人，从而为美军从北部围攻巴格达创造了条件。库尔德人还充当了开路先锋，他们利用美英联军的强大火力掩护与伊政府军展开激战，并迅速占领了伊军撤退后的阵地。

　　早在海湾战争结束后，美国就开始扶持和利用库尔德人。当时在美国等势力的怂恿下，库尔德人开展了大规模反政府武装活动，一度夺取了重要的石油产地基尔库克等城镇，但遭到伊政府镇压，大批库尔德人逃往伊朗和土耳其。1991年5月，美、英等国以保护库尔德人为由，在伊领土北纬36度以北划出了一个面积为4.4万平方公里左右的安全区，禁止伊飞机或军队进入。这样，占据伊北部3省，农、牧产品丰富，拥有伊拉克石油产量一半以上的库尔德人在很大程度上享受着独立。

　　美国人在战时倚重库尔德人，战后自然不能一脚将其踢开。问题的关键是库尔德人是否能够放弃一直以来追求的独立目标，乐于听从美国人的安排，安于现状。如果库尔德人独立运动加剧，不仅会使伊拉克陷入分裂和内战之中，而且会引起土耳其、伊朗和叙利亚等邻国的严重不安。

　　4月7日，土外交部次长齐亚尔紧急召见美国驻土大使皮尔逊，就伊拉克库尔德武装不受限制地进军伊北部的基尔库克和摩苏尔向美国发出紧急照会。他说，一旦出现紧急情况，土耳其将采取必要行动。伊朗、叙利亚当然也不会对此坐视不管，这有可能使本就不稳定的中东地区陷入更激烈的动荡之中。

　　即使库尔德人放弃了独立要求，但也不可能放弃利用这一难得的争取在战后伊拉克政治生活中占据更有利地位的机会，而这必然会与伊拉克其他政治力量产生冲突。不但如此，政见不同、一直处于对立状态的两派库尔德人组织——库尔德民主党和库尔德爱国联盟也可能会为争夺权力而大打出手。美国人一边要稳定伊拉克和周边国家，一边要安抚出过大力的库尔德人，夹在中间的滋味是肯定不会好受的。

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