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中国《新闻周刊》:美国攻伊意在暗算欧洲?

http://www.sina.com.cn 2003年04月17日16:48 中国新闻网

  最近,经济界流传着一篇长文--《对伊拉克战争的大胆猜想:美国攻伊意在欧元》。文章认为:美国发动伊拉克战 争的真正目的,在于通过控制伊拉克和中东地区石油的出海口,钳制欧洲的石油来源,削弱欧洲经济,震慑欧洲资本大量流入 美国,从而打击欧元,甚至迫使其破产,以维护美元在国际金融体系的霸主地位。

  论者更分析说,由于欧洲拥有3个月的战略石油储备,所以美国要控制战争节奏,确保
在欧洲战略石油储备耗竭之时 ,发起致命一击,从而令欧元迅速崩溃,欧洲就此俯首。

  但事实上,且不说美国人素来有点理想主义的政治情怀,又与欧洲隔洋相望,情同手足,单以美国人的精明,选择发 动对伊战争来暗算欧元,更可能是损人不利己,其成功的概率几乎为零

  伊拉克战争已经进行三个多星期了,几乎没有人(也许除了萨达姆)怀疑美国人将会最终获得胜利。人们对战争的结 局显然没有太多争论,但对于美国为何发动这场战争。希望通过这场战争达到何种目的的猜测,却在热烈地进行当中。

  美国为何发动战争的四种谜底

  这种猜谜游戏最大的好处就是:谜底不透明,结论无法验证,因此可以让各家各派自说自话。

  对于发动伊拉克战争的动机,概括起来有四种谜底:

  第一种认为是美国反击恐怖主义的一部分,重在解除萨达姆的武装,并销毁其大规模杀伤性武器,尽管到现在为止美 国人也说不清楚这些武器到底在哪里;

  第二种认为美国人试图以此为契机,将联合国、欧盟、俄罗斯乃至中国都边缘化,确立其世界警察地位的合法性,并 以此为先例在未来放手干预其他国家的内部事务,强化其世界霸权地位;

  第三种认为美国人是为了控制伊拉克乃至中东地区的石油资源,通过在伊拉克扶持傀儡政府,强化其在中东地区的影 响力,并以此号令天下;

  第四种认为美国是项庄舞剑,通过控制伊拉克和中东地区石油的出海口,钳制欧洲的石油来源,削弱欧洲经济,打击 欧元,甚至迫使其破产,从而维护美元在国际金融体系的霸主地位。持这种说法的论者更认为,由于欧洲拥有3个月的战略石 油储备,所以美国必须控制战争的节奏,确保在欧洲战略石油储备耗竭之时,发起致命一击,以便让欧元迅速崩溃,欧洲就此 彻底俯首贴耳。

  仔细分析起来,这些目标未必相互矛盾,但第四种无疑是其中最有创意、最富想象力的看法。

  如果就这最具想象力的一种猜想进行求证,有两个核心问题不得不问。首先:美元的国际金融霸主地位有多大的好处 ,足以让美国费这么大心思,甚至于搭上破坏欧洲经济的政治经济双重成本来暗算欧元?其次:通过占领伊拉克的方式,美国 能否达到这一目标?

  美元价值:印钞票就能赚钱

  美元在国际金融体系中的地位,显然同其相对经济实力不相称,美国的GDP大约为世界的31%,但美元却是国际 贸易和投资的主要货币。

  几乎所有贸易商品都以美元计价,其中大约一半使用美元来结算;在所有跨国贷款中,大约45%使用美元计价;而 国际证券发行的50%以美元形式实现;在全世界所有的外汇交易中,又有约44%涉及美元;除此之外,在各国中央银行的 外汇储备中,大约60%左右也是以美元形式存放的--这些数字都无可质疑地说明,目前美元在国际金融体系中的确占有霸 主地位。

  应该说,美元成为世界主要货币,是在美国经济实力的支撑下、在国际金融体系演变过程中水到渠成的结果,并不是 美国人刻意策划出来的。这一点与日本不同,日本人倒是处心积虑地推动日元国际化,或者至少亚洲化。

  不论如何,一国货币能够成为国际主要汇兑货币,的确是有很大的吸引力--否则作为经济动物的日本人也不会那么 热心。但,“世界货币”的含金量到底有多大呢?

  还是以美元为例,它的含金量主要来自三个方面:铸币税收入,流动性收益以及国际收支平衡方面的利益。

  所谓铸币税收入,说白了就是--美国人可以通过印刷货币直接购买其他国家的货物和服务,而美元的印刷却几乎是 没有成本的,而且,在美国之外流通的美元越多,美国收取的“铸币税收入”就越多。

  铸币税收入尽管来得容易,但并不能随意使用。一个明显的约束是通货膨胀,通货膨胀一方面会扰乱美国的国内经济 ,一方面会损害美元的可信度。如果通货膨胀率太高,别人就会使用其他更稳定的货币而回避美元,这样美国人的铸币税也就 无利可图了。一个典型的例子是:美国在1970~1980年通货膨胀达到两位数,结果日元和德国马克的地位迅速提高。

  美国通过铸币税从其他国家获得的收入有多大呢?各方面的估计不太相同,大约的测算结果是:它占到美国GDP的 0.1~0.5%。以现在美国的GDP规模来算,取估计结果的中间值,该收入也约有270亿美元。

  美元优势:节约筹资成本数百亿元

  所谓流动性收益是指:美元作为世界主要货币,和非世界主要货币对照,其金融市场的规模必然增大,市场流动性相 应提高,从而可以降低美元证券的筹资成本。

  这方面的道理其实很简单,看看中国市场的例子就知道了。同样一个公司的股票,A股和B股的价格很不相同,其中 部分原因就在于B股市场的流动性较低,人家想出手的时候不容易找到买家,所以买的时候就要打点折。更形象的例子可以在 商品市场找到,新购买的汽车转眼之间要出手,就很难卖到购买时的价格了。

  对于美元来说,由于国际金融市场都使用它来定价和交易,美元金融市场的规模就更大,证券发行人就可以卖出更好 的价格,这中间由于流动性改善带来的收益就是第二个好处。

  这种好处有多大呢?经济学家进行的估计表明,它可以将证券发行的成本降低0.25~0.5个百分点。由于现在 国外居民持有的美国政府国债规模在2万亿美元左右,其每年的成本节约大约就在50~100亿美元左右。

  此外,国外居民还可能持有美国企业发行的证券,其规模尚不清楚,虽然其比例比国债低一些--主要原因是国债可 以作为外汇储备来投资,而其他证券则很难--但在乐观的情况下,可以假设国外居民持有美国企业发行证券的规模同美国的 GDP相当,则其成本节约也大约在225~450亿美元之间。

  拍卖美元霸主能得多少钱?

  美元霸主地位的第三个好处是,美国可以长期维持国际收支经常项目的逆差。

  在进口大于出口的条件下,别的国家只有消耗外汇储备,而其策不可长久,所以必须约束国内的消费和投资,维持国 际收支基本平衡,否则就汇率崩溃,天下大乱。而对于美国人来说,进口多了可以印票子来买单,所受约束小的多。

  当然这种方式也不完全是免费午餐,经常项目的逆差太大,投资者就会担心货币贬值,或者美国人还不起账单,汇率 就很难维持。

  从历史经验的研究来看,经常项目的逆差超过GDP的5%就很难长期维持了,因此长期来看这种好处的上限就是G DP的5%。

  维持经常项目的逆差所带来的额外资金还可以用于投资或者消费。以投资来计算,在最乐观的情况下,假定其平均收 益率为8%,而逆差资金的使用成本为0;再假设美国人好吃懒做,把该好处用到了极限,则每年的净收益也能达到GDP的 0.4%。以现在美国的GDP规模来计算,则其好处为360亿美元左右。

  取各项计算的总和,美元霸主地位的好处每年大致不会超过1000亿美元。这种好处是每年都有的,而随着世界经 济的发展和美国经济规模的扩大,该好处也将相应增长。

  那么假设美国可以拍卖其美元的霸主地位,这种地位值多少钱呢?

  在投资理论中,可以使用现金流折现法来计算。其道理是:假定利率为5%,那么持有100元的债券,就等同于持 有每年5元钱的无限期现金流。再假设美国经济年均增长3%,而长期债券的平均利率为5%,最终可以计算出:这种霸主地 位的经济价值为5万亿美元。

  当然这里的计算做了许多有利于美元的假定,如果调整这些假定以接近现实情况,那么美元国际金融霸主地位的经济 价值会小一点,但应该不会低于1万亿美元,同中国目前的GDP相当。

  石油无法扼住欧洲的咽喉

  欧洲的经济规模和金融市场的规模与美国相当,如果未来不出现其他主要货币挑战美元地位的情况,以及在美国不作 梗的情形下,欧元的确可能与美元平分秋色。

  那么,欧元的挑战会给美国带来多大损失呢?大致计算的结果是:美国的损失最高可达到2.5万亿美元,美国人均 约1万美元,与正在进行的伊拉克战争做比较,各方面对战争和随后经济重建成本的估计尽管很不相同,但较高的估计是20 00亿美元左右。

  这样一来,通过伊拉克战争打垮欧元,从成本效益的角度看,美国人暗算欧元的动机确实是可以成立的。

  但是,美国通过伊拉克战争打垮欧元的现实可能性却很小。

  有论者认为美国发动的伊拉克战争是项庄舞剑,其包藏的祸心在于突然封锁欧洲的石油输入,从而搞垮欧洲经济,震 慑欧洲资本流入美国,迫使欧元破产。即使美国人真的这么算计,其成功的可能性也很小。

  要知道,中东地区的石油储量大约占世界的70%弱,其出口却只占世界石油交易的40%。在中东地区之外,俄罗 斯、墨西哥和委内瑞拉等都是石油大国。因此,即使欧洲一夜之间无法从中东进口石油,在短期之内它仍然可能从其他地区获 得部分石油,不至于使经济机器完全瘫痪。

  在自由经济条件下,管制世界石油贸易比根除毒品交易还难。即使欧洲无法从中东直接进口石油,它还可以通过提高 价格的方式,轻易地让本来驶往其他地区的油船改驶欧洲。世界其他地区出口着世界石油交易量的60%,只要欧洲出价足够 高,石油总是可以买到的。

  再说,世界石油市场是统一的,中东石油管制的结果必然是价格上升,而美国经济在价格冲击下也无法置身事外。即 使美国有足够的石油储备可以来平息国内油价,但如果国际市场的价格明显高于美国内市场,就必然会有投机商从中渔利,结 果是欧洲获得石油的价格未必比美国人高多少。

  顺便提一句,由于日本对进口石油的依赖非常深,如果出现这种冲击,最受伤害的反而应该是日本。

  美国想搬起石头砸自己的脚?

  即使欧洲受的打击比美国大,其损害也未必是不可控制的。对于发达经济来说,根据一般的经验研究,在宏观政策不 变的情况下,油价上升10美元,则一年后消费价格上升0.5个百分点,而GDP增长下降0.25个百分点。

  具体到美欧的情况而言,世界银行最近的报告也许提供了比较直观的结果。这份报告说,由于伊拉克战争带来的油价 上升,再加上其他一些因素,世界经济增长将下降0.5个百分点,其中欧元区的增长下降0.4个百分点,而美国经济增长 下降0.1个百分点--欧元区受到的影响显然比美国大,但也不是大得没边,比一般发展中国家还略小一些。

  油价对经济的影响可能造成两个结果:一、高油价推动消费价格上升以后,工人可能要求提高工资,而工资提高又推 动消费价格进一步上升,从而形成成本推动的通货膨胀;二、高油价损害消费者和投资者的信心,带来股价下跌,以及开支和 投资的减少。

  欧洲劳动力市场弹性比美国低,工会的力量较强,发生第一种情况的可能性更大。但是,现实的情况是,目前欧洲和 美国的劳动力市场都处于供过于求的状态,工人的谈判地位弱,发生油价上升导致长期通货膨胀的可能性其实没多高。

  倒是美国股票市场的情况更让人担心。许多经济学家认为,尽管美国的股票指数已经大幅下跌,但和历史情况相比仍 然明显被高估。有的研究甚至认为美国标准普耳指数被高估了15%或者更多。

  在这样的情况下,如果油价上升,美国的股票市场比欧洲还要脆弱--更要命的是股票市场对美国比对欧洲要重要得 多。同时,美联储可以使用的利率手段已经差不多用尽,而欧洲中央银行的弹药箱里还有派得上用场的子弹。

  所以,总体说来美国受的影响未必比欧洲小。

  欧洲顶多经历一次温和的衰退

  那么如果中东石油出口确实被美国基本掐断,会对世界发生多么大的影响呢?一个简便的例子是1973~1974 年的石油危机。当时中东国家由于以色列战争的原因对西方国家进行了石油禁运。

  今天世界的石油供给比1973年时更分散,而美国人未必会自己对自己禁运。与此同时,重工业的下降、替代能源 的广泛使用以及能源使用效率的提高,都使得石油依赖率大大降低。

  事实上对于每1美元的实际经济产出,发达国家今天所需要的石油消耗只是1970年的一半。考虑到现在世界范围 内通货膨胀率很低,即使中东石油出口被美国基本掐断,其对世界的影响应该比1973~1974年的石油危机要小。而当 年的石油危机虽然使石油价格上升了3倍,但其影响和上个世纪30年代的大萧条比较要轻微得多。

  就算假定中东石油出口被美国基本掐断,并导致国际石油价格上升3倍,达到80美元一桶(与第一次石油危机一致 ,为目前水平27美元一桶的3倍)的水平,美国仍然不足以迫使欧洲放弃欧元。

  原因是:根据一般经验,在宏观政策不变的条件下,对于每10美元的油价上升,欧洲产出的下降不超过0.5%; 这样油价上升到80美元后,欧洲的产出将下降2.5%左右,而美国也将下降1.5%左右。产出下降显然很大,但和趋势 增长相比,欧洲顶多是经历了一次温和的衰退。

  更重要的是:欧洲人一定会捍卫欧元,因为维护欧元可以为欧洲带来更大的利益。欧元的崛起能够为欧洲带来相当于 6%~30%GDP的财富。此外,和没有欧元相比,由于欧洲内部金融市场的一体化和规模扩大带来的流动性收益,以及国 际收支平衡约束的解除带来的收益,欧洲引入欧元而产生的经济利益还会远高于6%~30%GDP的水平。

  这样假想中的美国的要挟如果想生效,所需要的运作时间就会很长,至少不会少于3年。

  想一想,美国要维持至少3年的石油禁运,同时还要忍受自身巨大的经济损失(至少GDP的4.5%),所需要的 将不止是西西里岛黑帮那样铁的纪律,还得需要希特勒那样的专制权威,这在政治上都是难以想象的。

  更进一步讲,正如前边的分析所言,美国愿意付出的代价,不可能超过美元金融霸权价值的一半(正好相当于欧洲的 挑战使美国损失掉的2.5万亿美元),而欧洲为了捍卫欧元所愿意付出的代价,则是该份额还要加上欧洲因引入欧元而带来 的经济收益,至少要超过3万亿美元。

  因此,欧洲捍卫欧元的出价,要远高于美国为搞垮欧元所愿意付出的代价。在这样的博弈中,美国要获胜是不可能的 。

  在这种情况下,即使发生石油禁运,欧洲资金也未必会大量进入美国。事实上,2001年中以来,流入美国的资本 已经开始明显减少,并导致美元汇率温和回落。让经济学家们困惑的不是美元贬值(许多人认为这早该发生了,而目前也还未 见底),而是在股市下跌和资本流入减少的情况下,美元如何能够贬得这么慢(此问题的部分答案在于亚洲国家中央银行外汇 储备的快速积累)。

  再退一步,假设欧洲资金大量流出,从而带动欧元贬值和欧洲金融市场的动荡,在这种情况下,欧洲中央银行也可以 通过降低利率和为市场提供紧急流动性资金来挽救。

  在历史上,美国1987年的黑色星期一和2001年的9.11事件等,都由于联储采取的紧急降息等措施而被控 制住。

  只有一个机会是美国人可能利用的,那就是欧元区内部发生了严重的危机,以致美国人落井下石。

  事实上,欧元区未来最大的挑战确实来自其内部而非外部。在欧元产生之前,欧元区国家的外贸依存度为30%强, 而欧元形成后,该比率降低到10%的水平,和日本及美国的情况差不多。

  欧元倒是可能在这种情况下遭遇严重挑战--欧洲部分地区,例如德国发生严重衰退,而该国的财政政策无法发挥作 用,劳动力的流出不能实现,欧洲中央银行又不愿意采取降息的措施施以援手,结果造成德国退出欧元区。在这种情况下,如 果美国人惟利是图,则完全可能乘机破坏。

  德国目前的确遇到了经济困难。欧元区结构改革和市场融合的速度也比预期的慢,但幸运的是,德国的困难还不算大 ,至少在政治上还没有出现退出欧元区的声音。其中部分原因恐怕是欧元尚在创业之初,所有参与者都知道要收获好处尚需共 济时艰。

  所以,对于欧元而言,真正的挑战并非目前的伊拉克战争,而是未来欧元区的一体化和结构改革的进展,可谓考验在 前。

  总而言之,美元的国际金融霸主地位的确价值巨大,在欧元挑战面前,美国的确也有动机暗算欧元。但是选择发动伊 拉克战争的方式来暗算欧元很可能是损人不利己,成功的可能性几乎没有。

  且不说美国人素来还有点理想主义的政治情怀,又与欧洲隔洋相望,情同手足,单以美国人的精明,利用发动伊拉克 战争来暗算欧元也是不合算,因而是不会做的。

  文章来源:中国《新闻周刊》

  原标题:最具想象力的猜想--美国攻打伊拉克意在暗算欧洲?!

  作者:高善文

  (声明:刊用中国《新闻周刊》稿件务经书面授权并注明摘自中国新闻社中国《新闻周刊》。联系电话:68994 602)

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