美谋求逐步解除对伊制裁该如意算盘能否得到安理会成员认可尚不得而知
外围美国政府官员19日表示，美国将谋求逐步解除对伊拉克长达13年的经济制裁。除石油贸易仍由联合国监督外
，其余事宜应转交伊拉克新政府管理。《纽约时报》援引美国政府一名不愿透露姓名的官员的话说，在今后几个月中，美国希
望联合国安理会通过3至4项决议，逐步解除对伊拉克的经济制裁，实现伊拉克新政府对国家经济的掌控。美国政府内一
名高
级官员说：“起初我们曾考虑在解除制裁问题上只寻求一项综合的安理会决议，但是我们现在认为，应该寻求多项决议，让伊
拉克在完全控制其石油贸易前逐步重塑经济。”
美政府内部闹矛盾《纽约时报》说，美国的如意算盘能否得到安理会成员的认可尚不得而知，但美国政府内部已经展
开了激烈辩论。国防部提出联合国应最小限度地发挥作用，国务院则认为联合国在确定伊拉克新政府合法性的问题上举足轻重
。美国新计划中争论最为激烈的内容之一是如何确定价值几十亿美元的“石油换食品”计划的走向。1996年5月20日，
伊拉克政府与联合国签署了有关“石油换食品”问题的谅解备忘录。根据该计划，伊拉克可以出口有限石油，用于购买食品、
药品等民用物资。在伊拉克战争爆发前，“石油换食品”计划受联合国和伊拉克双方监督和管理；战争爆发后，安理会授权联
合国秘书长安南接管，计划被暂停。如今，美国政府部分官员希望将这一计划的部分管理权重新交回伊拉克手中。反对者则认
为，由于该计划太过复杂，涉及到不同国家成百上千份合同，美国的想法根本无法操作。
避免与法俄正面冲突美国政府官员说，维持现状还有另外一个好处，那就是可以避免与法国、俄罗斯等国正面冲突。
由于美国在对伊动武问题上没有获得安理会授权，法俄等国耿耿于怀。一名参与了“石油换食品”计划的美方官员说：“让我
们来面对现实，这是一个政治化的世界。我并不认为一些国家存在什么隐秘的动机，动机明摆在那里。我们并非生活在真空里
，所有实际问题都会最终返回安理会内部。”新华社供本报特稿图：美英对德、法、俄在外交上采取分而治之的策略，对德俄
给予“原谅”，从而逼迫法国在取消对伊制裁等问题上与自己合作。图为日前德总理施罗德(前)、俄总统普京(中)和法总
统希拉克(后)就伊拉克问题举行首脑峰会，商量对伊立场。
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