2003年05月03日
新闻背景布什总统5月1日发表全国讲话,宣布美军在伊拉克战争的主要作战行动已经结束,萨达姆政权对美国的威
胁已经不复存在。但是,布什在这次讲话中没有宣布美军在伊拉克的战争已经“取胜”。分析人士称,布什政府之所以对宣布
战争胜利保持低调,其实有着难言的苦衷和实际利益的考虑。首先,美英联军迄今仍然没有在伊拉克找到大规模 杀伤性武器,
使得联军无法获得“道义”上的胜利,发动战争的理由受到国际社会普遍置疑。美国副国务卿里查德·阿米蒂奇30日称,美
国政府相信伊拉克的确拥有大规模杀伤性武器,但是要找到这些武器可能需要“几个月”的时间。显然,在美国找到伊拉克的
大规模杀伤性武器之前,联军的“胜利”被打上了大大的折扣。此外,如果布什政府宣布战争胜利,将不得不遵守相关国际公
约的规定,并履行美国作为占领国的义务,从而使得美军在伊拉克的行动受到国际法的严格限制。美国分别是海牙公约和日内
瓦公约的缔约国。这两项公约对“战胜国”的义务和责任有着相当明确的规定。如果美国宣布战争胜利,将不得不根据上述公
约释放伊拉克战俘,而目前美国的情报部门正试图从这些战俘口中获得有用的情报。此外,美国一旦成为“战胜国”和“占领
国”,就有义务确保伊拉克民众的基本人道需求,提供充足的粮食和药品,并且必须尽快恢复社会秩序和司法体系,不能使战
败国处于无政府的混乱状态。这些要求无疑将使得布什政府面临极大的压力。再者,美国现在还不敢肯定已经杀死了萨达姆。
如果继续处于战争状态,萨达姆将成为美军“合法”的攻击目标,而一旦战争结束,进入占领时期,萨达姆就成为一个“受保
护的人”,只能对其提出司法起诉。据新华社电
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