文官出任伊重建特使

http://www.sina.com.cn 2003年05月08日07:34 新闻晨报

　　美国总统布什5月6日在白宫椭圆形办公室宣布，他已经任命前驻荷兰大使保罗·布雷默为美国特使、统一负责伊拉克战后重建和人道主义援助的最高长官。而已经在战后进驻伊拉克的美方负责人加纳将接受布雷默的领导。布什任命具有外交背景的布雷默的举措表明，美国国防部长拉姆斯菲尔德试图让军人管理战后伊拉克事务的算盘落空了。

　　昔日基辛格助手

　　在美国各大媒体的闪光灯下，布什终于在白宫宣布了各方期待已久的这一任命。白宫椭圆形办公室内，布什和布雷默并排坐在一起。而美国国防部部长拉姆斯菲尔德则坐他们的旁边，满脸笑容地听着总统的任命。

　　布什表示：“本届政府的每一位成员都相信和祝福（布雷默）大使先生，愿他能够圆满地完成工作。”对于布雷默这个人，布什给予了极高的评价，称他“是一个做事让人很放心的人”。

　　布雷默前往伊拉克后，将统管那里有关重建和人道援助的所有事务，而涉及到伊拉克新政府成立等事宜，也需要布雷默直接参与。美国政府先前派出的“美国重建与人道援助办公室”负责人加纳，将完全听命于布雷默的领导。

　　布雷默今年61岁，从事了23年的外交工作。他早年曾担任美国前国务卿罗杰斯和基辛格的助手，1986年至1989年，出任美国国务院负责反恐事务的无任所大使，此后又担任了美国驻荷兰大使。他从2000年10月开始经商，担任了美国马什危机咨询公司的董事长兼首席执行官。

　　拉鲍之争鲍氏胜出

　　伊拉克战争结束后，在任命谁管理伊拉克战后工作的问题上，布什政府内曾争论不休。

　　以国防部部长拉姆斯菲尔德为首的一派认为，应当尽可能多地任命军方官员管理伊拉克事务，有人还建议，采取当年麦克·阿瑟管理战后日本的模式管理伊拉克；但是，美国国务院对此表示反对，国务卿鲍威尔认为，拉姆斯菲尔德的方法会让伊拉克问题出现浓重的军事占领色彩，从而带来很多不利影响，所以鲍威尔希望委派非军方人士管理战后伊拉克。对于拉姆斯菲尔德和鲍威尔之间出现的矛盾，美国各大媒体一直在跟踪报道，同时也将二人的矛盾公开化。

　　布雷默这个名字第一次出现在白宫高级官员会议上，大约是在一个多星期前。但是，那次讨论过后，外界没有人嗅到布雷默可能是最后人选。拉姆斯菲尔德仍然在极力推举他认为合适的一班军方官员。

　　在4月底的一次国会听证会上，拉姆斯菲尔德还出示了一张机构图表，上面列着五角大楼认为合适的伊拉克战后管理官员名单。但是，鲍威尔公开表示，这份机构图表只是五角大楼一厢情愿，他还暗示，几天后大家就会看到结果了。

　　谁知，几天过后，任命之事还是不明朗。拉姆斯菲尔德则多次在公开场合表扬了加纳在伊拉克的出色表现，称他“没有辜负我们对他的期望”。或许，拉姆斯菲尔德对加纳如此的褒奖，也是希望更多的军官参与伊拉克战后重建，毕竟加纳是军人出身。

　　然而，白宫的天平最终偏向了鲍威尔一方，委派了非军方人员担任伊拉克最高统领者。对于布什的这个举动，一些分析家认为，白宫已经意识到，在伊拉克战争后，美国很有必要收敛自己的行动，以免浓重的军事占领色彩为美国在海湾地区的动作招致麻烦。张鑫焱（中国日报特稿）

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