“新欧洲”的两难

http://www.sina.com.cn 2003年05月08日08:28 解放日报

　　5月5日，波兰国防部长什马伊津斯基在华盛顿对美国媒体表示，波兰希望德国能出兵参加伊拉克多国稳定部队。第二天，波兰政府的态度突然一变，不再坚持要德国参加这一维和行动。“掉头”如此之快，凸显出以波兰为代表的“新欧洲”国家在伊拉克战后问题处理上的两难处境。

　　“新欧洲”国家基本上奉行亲美外交政策。在伊拉克战争中，它们与反战的“老欧洲”国家法德拉开距离，美国就是以是否支持对伊战争作为区分新老欧洲的依据。波兰是“新欧洲”中的大国，它不仅参与发表支持对伊动武的8国声明，而且顶住国内反战呼声，向海湾派遣军队，成为与美英并肩作战的少数国家之一。

　　美国对波兰投桃报李。在战争还没结束的时候，美国总统布什就曾在不同场合对波兰士兵表示赞赏，虽然在伊拉克实际投入作战的波兰士兵只有56人。而美国拟订的伊拉克战后重建计划，更是让波兰与美英一起参与战后对伊的军事管理，西欧的传统大国法德却都没有份。美国的目的很明显，它希望借波兰的表率作用聚拢起中东欧和南欧的亲美力量，巩固美国在这一地区的势力范围，并打压德法代表的“老欧洲”，以此达到分化和削弱欧洲的目的。

　　但是波兰虽然一头跟美国处于“蜜月期”，另一头却也不敢忘了自己还是欧盟东扩的候选国，在欧盟事务中拥有强势地位的德法轴心是不好轻易得罪的。伊拉克战争结束后，波兰政府开始调整策略，更多地考虑欧盟伙伴的要求，特别是消除在伊拉克战争问题上同德法两国的分歧。于是在没有与德国商量的情况下，波兰国防部长5日表示希望德国也派兵到伊拉克去。然而，波兰国防部长的建议一经报道，立刻遭到了德国的拒绝。波兰的建议虽然能让德国分一杯羹，却也等于要德方屈从于由美国主导瓜分伊拉克战后管理权的既成事实。德国防部长施特鲁克6日同到访的法国国防部长会晤后进一步表示，德法两国都主张伊拉克战后重建必须在联合国框架下进行，他对波兰建议的可行性表示怀疑。

　　波兰碰了钉子，不得不再一次转变态度。波兰外长齐莫谢维奇6日在华盛顿同美国国务卿鲍威尔举行会谈后表示，不再坚持德国也参加这一维和行动，并称波兰认为出兵参加美国组织的伊拉克多国稳定部队需要联合国的授权，这话显然也是说给“老欧洲”听的。

　　这次波兰突兀的外交举动造成的尴尬局面算是过去了，但是下一次呢？欧盟摆脱美国控制、争当世界一极的愿望日益强烈，在外交和安全政策上表现出一定的独立性，特别是素有“欧洲发动机”之称的法德两国更是视欧洲振兴为己任，反对美国为所欲为。不久就将是欧盟一员的波兰，夹在欧盟的主流意见与美国之间，两难的处境只怕很难改善。

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