本报驻联合国特约记者肖岩

　　布雷默上任，加纳丢官

　　5月6日，美国总统布什正式宣布，由美国国务院反恐事务部门前负责人保罗·布雷默出任伊拉克最高行政长官，全面接替退役中将加纳现在伊拉克境内担任的职务。分析人士指出，这位美国前将军在萨达姆政权垮台后迟迟没有进入工作状态，只是一味地躲在科威特城的五星级宾馆里，而扮演“要给伊拉克自由与和平角色”的美军却制止不了抢劫盗窃，结果弄得伊拉克百姓怨声载道。加纳也因此成了替罪羊。

　　今年61岁的布雷默是资深反恐官员，曾于1999年被美国会众议院任命为两党反恐委员会主席，负责敦促美国情报机构和国内反恐部门进行改革。据说，早在“9·11”事件之前，他就曾警告美国有关部门要警惕来自中东极端分子的威胁。另有报道说，加纳将军将留在伊拉克，主管伊拉克的战后基础设施和公共服务系统重建。布什总统中东问题特别顾问哈利勒扎德将负责与伊拉克各政治派别的谈判工作。今后一段时间的伊拉克，将是美国“三驾马车”“齐抓共管”的局面。

　　伊领导层即将形成

　　美军中央司令部5月5日发布新闻稿称，伊拉克重建和人道主义援助办公室负责人加纳于5月5日宣布，伊拉克的“核心领导层”将在数天内形成。伊拉克新政府将由9人集体领导，其中5名成员已经敲定。他们是：伊拉克伊斯兰革命最高委员会主席的弟弟哈基姆、库尔德斯坦爱国联盟领导人塔拉巴尼、库尔德民主党领导人巴尔扎尼、伊国民大会主席沙拉比和伊拉克民族和解组织领导人伊亚德·阿拉维。这些人背景不一，信仰各异，但有一个共同的特点，就是都与美国政府关系密切，或是接受过中情局的大笔资助。他们将组成一个治理国事委员会。该委员会将在美国人的“监督”下治理伊拉克数月时间，然后组织新的政治体系和政府。

　　不过专家们指出，虽说这些临时政府的领导人是美国政府千挑万选出来的“精英”，但布什心里的疑虑也不少。比如实力派人物哈基姆兄弟，美国人担心他们思想激进，很难与其他政治力量合群。塔拉巴尼和巴尔扎尼是一对冤家：两人共同的敌人是萨达姆，共治伊拉克北部的库尔德人自治区长达10多年，为单独掌管该地区控制权两人你死我活地打了10多年。直到1998年，最后达成了一致：打倒萨达姆比什么都重要。两天前，库尔德斯坦爱国联盟一位领导人在纽约智库“外交关系委员会”做报告时，虽表示两派战后会尽弃前嫌，但在谁占主导地位问题上仍然不松口。

　　沙拉比无疑仍是这些人中最受五角大楼重视的。身为伊拉克反对派中举足轻重的政治人物，沙拉比是目前美国政府高层眼中有可能担负起伊拉克未来的人。但在其他人的心目中，沙拉比所扮演的角色却不同。在华盛顿，沙拉比是拉姆斯菲尔德家庭派对的常客，也是布什眼中当然的伊拉克未来之星。但在伊拉克人民和中东各国领袖们眼中，沙拉比却没什么威信可言，只不过是五角大楼一名“编外谋士”而已，何况其身上还有许多洗不净的贪污案件。最近，沙拉比已明确表示将不会进战后伊拉克政府，但另一方面，其手下不少爱将已被美国主导的临时政府选为重臣。可以预计，沙拉比仍将在战后伊拉克起举足轻重的作用。

　　伊拉克民族和解组织成立于1990年，主张通过政治和军事等手段“解放伊拉克”，推翻萨达姆统治，总部设在伦敦，其领袖是伊亚德·阿拉维。该组织成员主要是萨达姆领导的阿拉伯复兴社会党的前成员和反对萨达姆的前军事将领。据说这一组织得到了美国中情局、英国情报机构、科威特和沙特的支持。阿拉维曾是阿拉伯复兴社会党成员，属伊拉克穆斯林逊尼派，该教派在伊拉克中部拥有很强的影响力，与沙拉比领导的穆斯林什叶派的伊拉克国民大会党正好水火不容。

　　加纳钦点伊前外交部长

　　加纳表示，希望未来的核心领导层中还包括伊拉克前外交部长帕沙希。年近八旬的帕沙希在1965年至1967年期间曾任伊拉克外交部长，同时也是前伊拉克驻联合国大使。从上个世纪70年代以来就一直在阿联酋避难。在伊拉克战争之初，帕沙希就对伊拉克重建道出了自己的想法。3月19日，他在接受阿联酋媒体采访时称，重建伊拉克堪比二战后美国重建西欧的马歇尔计划，需要大量的外部资金注入，需要世界许多国家，包括阿拉伯国家和工业国家，如日本、德国和美国的参与。在战后第一年，伊拉克需要800亿美元。他暗示，伊拉克可能会要求石油输出国组织增加伊拉克石油出口限额，以支援国家建设。他还呼吁，如果萨达姆在战争中垮台，伊拉克应在联合国监督下挑选一个伊拉克民事行政部门。虽然这次加纳看中了他，但帕沙希却毫不给面子，表示要为“伊拉克人民服务”，而决不会接受任何外国强加给伊拉克的政府。他还警告说，如果美国想把政权强加给伊拉克人民，那将“非常愚蠢”。不过，如果帕沙希这次重操旧业，那么可能就会有一个小问题，那就是他早在1961年发表公开声明说，科威特是伊拉克的一个省。这一声明直到1999年他才宣布收回。▲

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