日本首相权力大了 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年05月14日14:44 扬子晚报 | ||
据中国青年报报道5月13日晚,日本首相、自民党总裁小泉纯一郎与民主党代表菅直人在国会举行会谈并签订协议,分别代表最大的执政党与最大的在野党同意就本届国会通过有事立法进行合作。至此,经过三届国会审议、标志着日本安全战略调整的重要法律在近期诞生已成定局。 日本政府提出的有事法制三法案包括以下内容:《武力攻击事态法案》、《安全保障会议设置法修正案》和《自卫队法修正案》。根据前一个法案的定义,日本的“有事”指“日本遭到来自外部的武力攻击之事态”和“事态紧迫、可以预测将受到武力攻击的事态”。即它不仅包括日本受到攻击的“事实”,而且包括“有被攻击之危险”,此时日本就可出动自卫队进行防卫作战。对这种“危险”的“预测”又是由日本政府单方面做出的,因此所谓“有事”的范围有可能被无限扩大。 有事法制是日本安全战略调整的象征。此法的目的是建立日本应对紧急事态的机制,如提升首相的权力,在紧急事态下可以越过内阁安全会议直接下令出动自卫队,限制国民权力、确定私有财产的补偿办法等。 根据自民党与民主党的协议,修改后的有事法案在14日的众院特别委员会表决通过,15日经众院大会表决后送参院审议,这样有事法制在本届国会通过已成定势。 日本政府的有事法制政策遭到了其他在野党的反对,日本共产党指出它有悖于日本向国际社会承诺的“专守防卫”的基本政策。社民党计划14日在东京都内举行集会,反对有事法制,党首土井多贺子将在大会上讲话,会后将举行抗议游行。 13日《朝日新闻》评论栏目“天声人语”耐人寻味:纵观日本历史,大部分的所谓“有事”是日本挑起或日本军队外侵他国时发生的,即“有事”都是自己招惹的。那么有事立法的目的何在,令人担心。 苏海河
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