俄美为会晤“热身”

http://www.sina.com.cn 2003年05月15日08:28 解放日报

　　俄罗斯国家杜马（议会下院）14日投票通过了《俄美削减进攻性战略武器条约》。根据该条约，美俄将在10年内削减三分之二战略核弹头储备。而美国参议院早在今年3月初就已批准了该条约。俄杜马为何迟迟不肯批准？又为什么选在14日批准？

　　上海国际问题研究所俄罗斯中亚室主任赵华胜认为该条约的批准只是完成了去年5月俄美两国元首签署后的既定法律程序。核裁军谈判历来是俄（苏）美双边关系的晴雨表：关系缓和时，谈判就前进；关系紧张时，谈判就僵持，甚至倒退。2002年6月13日美国正式退出《反弹道导弹条约》，俄罗斯第二天即表示“不再受第二阶段战略武器条约约束”，美俄削减战略武器的框架就此失效，俄裁军谈判也因此停滞。但是削减核武器、维持战略平衡毕竟对俄美双方都有好处。对俄罗斯来说，国内经济已使其很难维持庞大的核武库，而对美国来说，如果俄罗斯不能好好维护核武库，万一出现事故、武器丢失，对美国的全球安全也十分不利。因此，在今年3月美国参议院批准了条约，当然，美国参议院选择这个时间，也是希望俄罗斯能够“投桃报李”，在伊拉克问题上做出相应的回报。但是当时俄罗斯对一触即发的伊拉克战争持反对态度，而在俄杜马内部也有人担心，一旦签署该条约，俄罗斯将失去最后制约美国的手段。因此，俄杜马并没有积极响应。

　　然而，俄罗斯政府一直希望议会能尽快批准，普京总统为此曾多次敦促。而就在俄杜马批准条约的同一天，美国国务卿鲍威尔抵达了莫斯科。鲍威尔此行的主要目的是为6月1日的美俄首脑会晤打前站。俄杜马选择在这个时间批准，是希望为美俄首脑会谈创造良好氛围,并适当修补伊拉克问题对两国关系所造成的损害。从这个层面上说，俄杜马批准《俄美削减进攻性战略武器条约》似乎更具象征意义。

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