日本众院通过"有事三法案" 本届国会通过成定局

http://www.sina.com.cn 2003年05月15日17:32 中国新闻网

　　中新网5月14日电日本政府制定的“有事三法案”修正案今天下午在众议院全体会议上以执政三党以及民主、自由在野两党的多数赞成票而获得通过。

　　该法案14日在众议院有事法制委员会上获得通过，今天在众议院全体会议上送交参议院审议，执政党希望在19日的参议院全体会议上进入审议，然后在本届国会通过。尽管共产党和社民党等其他在野党反对，有事法制在本届国会通过已成定势。

　　有事法制在1977年由当时的日本首相福田赳夫内阁着手对相关法律展开研究，由于国内朝野政治激烈对立，一直未能提到立法日程。小泉内阁于去年向国会提出的“有事法制”三法案，朝野两大党自民党和民主党13日才就“有事法制”相关法案的修改细节达成协议。

　　所谓“有事法制”包括《武力攻击事态法案》、《安全保障会议设置法修正案》和《自卫队法修正案》三项法案。《自卫队法改正案》旨在保证“有事”时自卫队能更加顺利的执行战斗任务，比如将使用民用土地的手续简单化、提高物资调拨的效率等；《安全保障会议设置法改正案》旨在对“有事”时设立的安全保障会议予以职能强化，扩大首相的权限等；而《武力攻击事态对应法案》在三法案中处于基本法的位置，就遭到外国武力攻击时政府对策的基本理念和程序进行了规定。

　　有事法制是日本冷战后安全战略调整的象征，此法的目的是建立日本应对紧急事态的机制，如提升首相的权力，在紧急事态下可以跳过内阁安全会议直接下令出动自卫队，限制国民权力、确定私有财产的补偿办法等。

　　反对制定有事法制的日本团体和人士认为，“有事三法案”具有侵害国民财产、侵害基本人权和言论及报道自由的危险，是打开通往战争之路的法案，是强迫日本国民协助战争的法案，必须坚决予以废弃。

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