美修改对伊草案25处做表面文章原则立场仍未改

http://www.sina.com.cn 2003年05月16日16:52 中国日报网站

　　中国日报网站消息：为了减小来自联合国安理会其它成员国的反对，美国常驻联合国代表5月15日向安理会递交了一份关于取消联合国对伊拉克制裁的决议草案修订案。但是美国在这份修改的草案中对其原来坚持的主要立场没有任何改变。

　　据报道，新的决议草案仍规定，在伊拉克成立最终政府之前，美国和英国在管理伊拉克以及伊拉克石油收益支出方面仍拥有较大权力。美国官员指出，美国已经根据联合国安理会成员的建议，对原来的决议草案进行了25处修改。但是分析家指出，这些修改只是对表面上的，美国决议草案内容没有实

质改变，其中最大的问题是联合国在伊拉克的作用有限，而美英对伊拉克则有较大权力。

　　与原提案相比，修订案强调了联合国伊拉克特别协调员的作用，但仍然没有具体明确这名协调员的职责。修订案要求他参加管理伊拉克石油收入的国际顾问团，该顾问团在如何使用伊拉克石油收益方面没有决策权，最终命令仍要听从美英安排。

　　修订案将管理伊石油收入的“援助基金”改名为“发展基金”。原来的决议草案指出，伊拉克石油收入以及“援助基金”独立于任何法律诉讼之外。不过修正案表示，伊拉克建立起获得国际社会承认的新政府后，这项规定将不再生效。尽管如此，伊拉克新政府最终成立可能需要数年之久，那么在这段期间内伊拉克石油收入仍不能用于及时偿还外债。

　　另一项修改是，伊拉克外债问题应通过诸如巴黎俱乐部这样的多边机制来解决。

　　在有关取消伊拉克经济制裁方面，美国仍然要求立即取消对伊制裁，在4个月内逐步取消目前由联合国秘书长安南代管的“石油换食品”计划，并承认美英对伊拉克的合法占领。不过法国和俄罗斯都希望暂时取消对伊制裁，直到联合国武器核查人员确认伊拉克不再拥有大规模杀伤性武器。（孙玉庆）

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