简析巴以总理会谈：中东和平路线坎坷开局不利

http://www.sina.com.cn 2003年05月19日00:05 人民网

　　尽管巴勒斯坦新政府组成、“路线图”已经公布，而且鲍威尔国务卿还亲自到中东来向双方施压和督促过，但是阿巴斯和沙龙在耶路撒冷举行的会谈，以及会谈前后的一些动向，似乎都明确无误地表明，“路线图”和平计划的开局似乎并不顺利。

　　巴勒斯坦新总理阿巴斯和以色列总理沙龙17日晚间的会谈，是双方两年多来最高层次的接触。虽然许多舆论对鲍威尔的中东行成果提出了质疑，但是无论如何这次双方政府领导人的面对面会谈总是个好开端，因此人们多少还希望会谈会有点东西。但是会谈前后发生的一些事却让分析人士怎么也乐不起来。

　　首先是阿巴斯政府出现了成立不久的内阁危机。一直负责巴勒斯坦同以色列和谈的高级代表埃雷卡特于15日提出辞职。据最初的报道，阿巴斯要求给他一周时间来对这个辞呈做出答复。谁知在巴以两位总理举行会谈前的数小时，巴勒斯坦新文化部长表示阿巴斯已经接受了埃雷卡特的辞职要求。尽管到目前为止还没有埃雷卡特辞职原因的官方正式消息，但是被认为忠于阿拉法特的这位部长忽然请辞而且又突然被获准，让国际舆论对阿拉法特与阿巴斯间的权力斗争，以及新政府内不同追随者间的意见分歧，有了很大的想象空间。

　　其次是在鲍威尔访问中东的同时，欧盟负责外交和安全事务的高级代表索拉纳也在中东穿梭。可是遗憾的是这些外交斡旋都没能为巴以总理的会谈铺平道路，巴以双方的爆力冲突仍然故我，而且以色列在放松对巴勒斯坦人行动限制还不到24小时后，又再次全面封锁了加沙地带，使鲍威尔来访有限的看得见的东西随之丢掉了许多。

　　再次，在两位总理会谈的前后，不仅双方有过交火，而且还发生了针对以色列平民的自杀攻击。据报道沙龙原本是20日即将访问美国的。谁知在耶路撒冷发生最新一轮自杀性炸弹攻击之后，以色列官方发言人宣称沙龙原定18日前往华盛顿的行程已作改变，他需要留在国内亲自监督打击恐怖主义。沙龙计划访问华盛顿4天的计划目前还不知道是被推迟还是被取消了。这样，以色列方面一些需要沙龙和布什面对面会谈才能确定的事被推迟了。

　　据报道阿巴斯和沙龙会谈的详细内容尽管没有公开，但是根据双方此前在多种场合的表态，他们的主要分歧分析人士还是能知道一些。用最简短的话来说，就是会后以色列发言人称的巴勒斯坦方面必须制止其武装组织的活动；巴勒斯坦发言人强调的以色列必须像巴勒斯坦那样完全接受“路线图”。

　　关天阿巴斯与沙龙的这次会谈，实际上双方国内都有不同意见。以色列政界右翼和宗教人士强烈呼吁沙龙取消与阿巴斯的会谈；而据报道被接受辞职的埃雷卡特希望阿巴斯在以色列无条件接受“路线图”前不要与沙龙进行外交接触，也代表了巴勒斯坦政界中一些支持阿拉法特的元老派人士的观点。至于巴勒斯坦国内的极端组织，如“哈马斯”和伊斯兰圣战组织等，则更是以继续恐怖攻击来表明他们的态度。

　　中东分析人士特别注意到，被认为与“基地”组织有关的在沙特和摩洛哥发生的恐怖行动，事实上在给巴以和谈“添乱”。好不容易伊拉克战争结束了，国际舆论的目光又重新关注巴以问题了，如卡萨布兰卡这样的国际恐怖行动不仅受到国际舆论的谴责，还使人们关注巴勒斯坦人民受到不公正待遇的目光也转移开去，并使更多的人对极端主义者所谓的伊斯兰“圣战”产生了恐惧。

　　据来自以色列方面的报道，负责巴勒斯坦安全的内阁部长达赫兰也参加了17日深夜的总理会谈，并准备负责加沙地带的安全工作。如果情况好转，迫于美国和国际社会的压力，沙龙本来准备有意从加沙开始暂时停火，并分阶段在巴勒斯坦自治地区撤出以色列军队，将维持法治和安全秩序的责任转归巴勒斯坦保安部队，双方在制止暴力和恐怖攻击中进行协调。如果这些行动在加沙地带获得成功，那么以色列军队将逐步从更多地方撤军，包括西岸地区。

　　现在，由于新一轮暴力活动，巴以双方又面临新的考验。局势如何发展尚待观察，不过“路线图”计划开局不顺却是无疑的了。（人民网开罗5月18日电）来源：人民网 2003年5月19日

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