日本首相小泉纯一郎20日在参议院有事法制特别委员会上答辩时说，日本的自卫队“实际上就是军队”。他还说，“我确信，总有一天要给自卫队以应有的名誉和地位”。《东京新闻》21日指出，要承认自卫队是军队，这是小泉首相的一贯立场，但是他在国会上正式表明这种看法还是第一次。

　　小泉也要“先发制人”

　　日本自卫队自1954年7月1日正式组建以来，悄然走出了一条由小到大、由弱变强的发展道路。小泉上台后，更把提高自卫队武器装备的现代化水平、增强自卫队作战能力作为追求政治军事大国目标的主要途径。本月15日，小泉内阁提出的有事法制相关三项法案在众议院通过，并已被送交参议院审议。这三项法案将日本自卫队行使武力的范围扩大到世界各地，背离了宪法，因而遭到日本有识之士的强烈反对。然而，小泉说，当外国弹道导弹就要打来的时候，日本不能坐以待毙。如果掌握了对方有明确的侵略意图以及属于有组织、有计划的行动，日本就要采取先发制人的行动。

　　自卫队调整“防卫”战略

　　进入21世纪以来，日本政府利用媒体对“9·11”事件以及朝鲜发射“大浦洞”导弹和绑架日本人事件的煽动性报道，调整了防卫战略，由冷战时期的“对付苏联和重视北方”转变为“对付朝鲜和重视西方”。调整后的防卫新战略特点是，陆上自卫队调整制定了“应对游击队和突击队攻击”和“领域警备”（从海域到沿岸）对策；海上自卫队则根据“新日美防卫合作指针”提供“周边事态合作”———对美后方支援，即实现向海外派兵正常化。为开创自卫队向海外派兵先例的维和行动，日本通过两次修改了《自卫队法》，并大幅扩大了任务、使用武器标准和保护对象。为了扩大自卫队的活动领域，日本防卫力量的目标是重新修改《防卫计划大纲》和实现梦寐以求的防卫厅升格为“国防部”。

　　发射卫星监视全球

　　以朝鲜半岛的一些不确定因素为借口，日本政府近来频频表现。1998年，朝鲜发射的“大浦洞”导弹越过日本上空。当时，日本只能依靠美国间谍卫星提供的数据对朝鲜试射的导弹进行跟踪。此后，日本内阁决定发射独立的间谍卫星，以加强对周边国家、尤其是东北亚地区的监测。今年3月28日，日本采取一箭双星的方式，将两颗间谍卫星发射升空。这是日本首次发射间谍卫星。日本政府宣称，其发射卫星主要目的只是为了加强对朝鲜导弹发射情况的监控，侦察朝鲜军事动态，但事实上日本的侦察卫星系统可以全天候对全球事态进行监视，特别是朝鲜半岛和东北亚安全的军事动态，其中重点是朝鲜半岛、中国及俄罗斯。侦察任务除了搜集“可能对日本造成国家安全威胁”的信息外，还将包括其他周边事态信息。

　　加速建立临战态势军事实力

　　目前，日本自卫队正在加速建立临战态势的军事实力。近10年来，日本调整了自卫队的防卫战略、重建指挥系统，实现了陆海空自卫队的统一调遣，因此目前的日本自卫队几乎与其他国家的军队没有差别。从1996年发表《日美安全保障共同宣言》到制定“新日美防卫合作指针”，日本就着手建立有利于行使集体自卫权和向海外派兵的国内基础———制定有事法制。与此同时，日本对《自卫队法》进行了4次修改，给自卫队增加了以下任务：一是运送海外侨民；二是战时向美军提供物资和劳务；三是发生周边事态时出动自卫队，向美军提供后方支援；四是根据《反恐特别措施法》出动自卫队；五是在下达治安出动命令前搜集情报，应对生化武器攻击；六是为美军基地提供保护等等。

　　据日本媒体报道，日本防卫厅6月将参加在美国阿拉斯加州举行的美国空军多边演习，并将首次派遣航空自卫队F－15战斗机六架以及空中警戒管制机E－767一架。这是继“9·11”事件后日本自卫队跨出国门之后，航空自卫队首次跨出国门派出作战飞机参与美国空军的演习。李于凡

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