联合国解除对伊制裁 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年05月23日10:46 华商报 | ||
联合国安理会22日上午以14票赞成通过美国提出的决议草案,使该草案成为第1483号决议,同意取消联合国对伊拉克长达13年的制裁。本届安理会成员国叙利亚因为反对这一草案,而没有出席当天的会议。此前,在5月21日,俄、法、德三国外长宣布,支持联合国安理会审议通过美国提出的结束对伊拉克经济制裁的决议草案。分析人士就此评论称,三国的上述立场为草案获得通过扫清了障碍。 据报道,反对美国单方面对伊动武阵营的三个主要国家———俄罗斯、法国和德国———的外长21日在巴黎举行会晤后表示,尽管三国政府对联合国在战后伊拉克重建工作中有限的参与程度持保留意见,但是俄、法、德都将支持美国提出的伊战后重建计划。 分析人士指出,俄、法、德三国的表态是安理会能够迅速通过布什政府提出的结束制裁决议草案的重要保证,安理会内只有叙利亚一国表示会抵制表决,而22日的投票结果也证实了这一点:在安理会15个成员国中,美国的决议草案获得了14张赞成票,叙利亚则以拒绝出席会议的形式表示抗议。美国媒体称,这是联合国安理会首次认可一个联合国的成员国在其战争行动遭到大多数联合国成员国反对的情况下,对于另一联合国成员国的军事占领状态。 根据美国提出的这份7页的决议草案,对伊制裁宣告结束后,对伊拉克石油工业的合法控制权会立即由联合国转到美国及其盟友手中,而美国也可以顺利地将石油收入用于伊拉克的战后重建,包括建立伊拉克民主政权、完全解除伊拉克武装和其他“能使伊拉克人民受益的活动”。 与此同时,伊拉克的各项收入都将存入伊拉克中央银行开设的伊拉克发展基金项目之中,该基金将由一名美籍前金融界人士主持运作。美国和英国将选出一位审计师,服从一个国际社会选出的顾问和监督委员会的指挥,对重建工作所需各项资金的具体运作进行核算。 此外,美国提出的决议草案还给予了华盛顿统治伊拉克的合法地位,并让联合国正式委任美国主持的战后过渡政府“对伊拉克进行有效管理,以提高伊拉克人民的生活水平”,从而打消那些质疑伊过渡政府合法统治地位的国家和金融机构的疑虑,为国际资金注入伊拉克战后重建工作扫清障碍。 据报道,作为让步,美国在其决议草案中作出了总共90处的修改,其中包括同意给予联合国秘书长安南6个月的时间来结束目前现行的“石油换食品”协议,并为联合国武器核查员最终重返伊拉克工作留下了商量余地。据《中国日报》
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