北京大学国际关系学院教授 朱锋

　　连日来，发生在以色列、沙特、摩洛哥等地的一系列自杀性爆炸事件震惊了世界。国际恐怖主义活动似乎正在进入一个新的高发期。特别是4月30日特拉维夫的自杀性攻击，第一次涉及在英国的恐怖分子越境策划和组织了对以色列的恐怖袭击。中东的这些恐怖活动对美国推行“新中东战略”来说，既是压力、障碍，也是新的政治和外交机会。

　　“路线图”面临夭折

　　首先，这一系列恐怖事件的发生将布什政府竭力推动的中东和平进程以及伊拉克重建都置于一种新的尴尬处境，美国4月30日刚公布的中东和平“路线图”正面临夭折的危险。

　　以色列面对新的恐怖威胁，已经从原来准备有保留地接受中东和平“路线图”的立场后撤。沙龙总理不仅推迟了对美国的访问，而且至今未对全部接受“路线图”正式表态。相反，以色列已经以安全为理由，进一步加大了对巴控区的军事报复行动。对布什政府来说，如果中东和平进程不能真正启动，那么阿拉伯国家就不会在伊拉克重建问题上给予美国所想要的政治合作，美国希望将后萨达姆时代的伊拉克建设成中东民主样板的计划也将受到沉重打击。

　　美国频频敲打沙特

　　然而，这些恐怖事件的发生也给了美国推动中东国家对美加强反恐合作、在反恐的前提下向美国开放政治和军事介入，以及利用反恐问题施加新的政治和军事压力的机会。

　　美国和沙特的关系在“9·11”事件之后一直非常微妙。美国国内指责沙特王室姑息、甚至纵容恐怖分子的大有人在。2002年10月，美国媒体披露了沙特的法萨尔公主资助“9·11”事件劫机者的新闻。但布什政府为了“倒萨”需要，长期以来一直对沙特政府保持“克制”，不愿美沙关系闹僵。

　　利雅得的爆炸案发生后，美国驻沙特大使第二天就出面讲话，说美国事先提醒过沙特会有恐怖袭击事件，暗指沙特政府并没有听从美国的警告。美国政府也要求沙特同意让美国特工及有关机构参与调查，并在沙特从事针对恐怖势力的情报活动。连日来，美国国内主流媒体更是掀起了一场“批沙”行动，认为利雅得的爆炸案在相当程度上是沙特长期在反恐进程中不与美国充分合作的结果，希望沙特王室从此“清醒”过来。

　　“反恐外交攻势”的契机

　　除了对沙特这样的“温和派”施加新的政治压力之外，美国还利用这些爆炸事件对美国看不顺眼的国家进行新的指责和攻击。5月20日，美国国防部长拉姆斯菲尔德称，伊朗“窝藏”恐怖分子。现在，又传出布什总统本人准备亲自前往中东地区访问的说法。美国不会失去这一借题发挥、推动中东国家在反恐问题上向美看齐、打击阻挠和破坏以巴和解进程势力的契机。

　　其实，从4月14日美国占领提克里特之后，其中东外交重点就开始转向针对中东反美、反以势力和恐怖组织。美国要求叙利亚拒绝接受萨达姆政府残余势力，就是要彻底斩断萨达姆政权与其它中东反美势力和恐怖主义力量之间的联系，避免在中东民众中有着不少支持度的萨达姆势力与各个分散的恐怖组织联系起来，巩固反美和反以力量阵营。

　　鲍威尔国务卿在最近的两度中东之行中，更是竭力推动叙利亚、黎巴嫩、巴勒斯坦等国停止对真主党游击队等反以力量的支持，进一步将以色列和美国一向认为态度暧昧的阿拉法特在以巴新和谈进程中“边缘化”。现在，更是美国可以发动对中东地区的“反恐外交攻势”的机会了。

　　然而，利雅得、卡萨布兰卡和特拉维夫发生的连环恐怖事件更说明了中东政治的复杂性。在相当程度上，恐怖势力的反扑，也是伊拉克战争综合征的体现。无论中东和平进程的恢复还是对恐怖势力的斗争，都将是一个长期的过程。以巴冲突“冰冻三尺，非一日之寒”。美国所公布的中东和平“路线图”难以在短期内产生实质作用。美国有人质疑，“路线图”到底是“和平地图，还是和平陷阱”？

　　针对2004年美国总统大选即将开始的现实，布什政府出于选票利益也难以向以色列政府施加实质性的压力。美国不真正改变长期偏袒以色列的立场，美国就不可能真正赢得在中东的反恐战役。

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