路线图会否有“图”无“路” | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年05月27日07:36 汉网 | ||
由美国、欧盟、俄罗斯和联合国提出的中东和平路线图被正式提交以巴双方20多天后,以色列内阁25日经过激烈辩论,终于决定有条件地予以接受。这是以色列建国半个多世纪以来,第一次公开承认巴勒斯坦的建国权利。沙龙政府的这一决定受到国际社会普遍欢迎,但分析人士指出,不能过高估计沙龙政府此举对未来中东和平进程的影响。 以色列的这一决定在很大程度上是它在美国巨大压力面前做出的让步,同时也是在严峻 分析人士指出,沙龙内阁既然不情愿地接受了路线图,若要他们情愿地执行路线图,那将是十分困难的。以色列内阁在通过路线图的同时,提出了14条修改要求,其中包括巴应首先采取行动,打击恐怖主义及放弃难民回归权等。但巴官员对以接受路线图表示欢迎的同时,强调巴只能接受不加修改的路线图。 巴以冲突爆发后,美国为结束冲突和恢复和谈先后提出了米切尔报告和特尼特计划,而沙龙曾表示可以接受这些计划,但对执行这些计划提出了一个前提条件,那就是在开始执行和平计划前必须实现一分钟也不能少的7天的绝对平静期。就是这一前提条件使所有中东和平计划变成一纸空文。如果以坚持要对路线图修改,而巴又坚决反对,那么路线图很可能再次成为有图无路的装饰品。 分析人士认为,即使在美国的强大压力下路线图能够得到执行,巴以在执行过程的开始阶段也会遇到严峻挑战。根据这一计划,在开始阶段,巴方将采取措施结束针对以的暴力袭击;以方逐步撤出过去3年中占领的巴方领土,拆除在此期间建立的定居点。对巴方来说,要使各武装派别彻底停止对以袭击并不那么容易;而对沙龙政府来说,要撤军和停建定居点也十分困难。 一位以色列学者在接受采访时表示,路线图本身是个不错的计划,但执行这一计划不仅需要外界的强大压力,同时也需要双方的相互信任和解决问题的诚意。以前外长佩雷斯最近在会见来访的中国中东问题特使王世杰时说:在战争中我们只需努力打败对方,而在和平进程中我们需要说服自己的民众和同僚。只有当民众认识到为了和平我们必须做出让步时,和平才会到来。
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