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布什六月初将亲赴中东促销和平“路线图”

http://www.sina.com.cn 2003年05月28日03:36 中国青年报

  本报驻华盛顿记者张兴慧

  美国官员5月26日披露,布什总统拟于6月初访问中东,当面说服以色列和巴勒斯坦领导人认真履行双方业已接受的中东和平“路线图”,尽快结束彼此由来已久的暴力冲突。此间有媒体评论说,布什本人一直强力支持“路线图”计划,此番亲自出马,进一步说明布什本人愿意“深入涉足”中东和平进程的决心,从而为中东和平注入了可喜的积极因素。

  据悉,布什将于美国东部时间5月30日离开华盛顿访问俄罗斯。其间,他将参加圣彼得堡建城300周年庆祝活动,并与其他访问圣彼得堡的国家元首举行会谈。6月1日,布什将前往法国参加西方八国首脑会议。随后,他将访问中东。此间有报道说,白宫已派遣一个先遣小组于25日上午搭乘一架军用飞机飞往埃及,稍后也可能再赴约旦,目的是为此次拟议中的美以巴首脑峰会做准备。因此,布什与以巴领导人举行会晤的地点可能是埃及的“和平之城”沙姆沙伊赫,也可能是约旦西南部港口城市亚喀巴,但前者的可能性更大。

  布什准备以何种方式与以巴领导人会晤?是3位领导人坐在一起举行三方首脑会谈,还是布什分别与他们进行双方磋商?“一切都在研究之中。”一位美国官员说,“不过,所有计划都可能改变。”另一位不愿意透露姓名的美国官员说:“目前的中东局势为布什访问该地区提供了动力。但如果今后局势恶化,也可能使访问计划流产。”

  此间观察家指出,布什之所以近日流露出可能访问中东的意愿,关键原因是以色列同意接受中东和平“路线图”计划。以色列内阁是在25日投票接受该计划的。在包括总理沙龙在内的23名内阁成员中,12人对“路线图”计划投了赞成票,7人投了反对票,4人弃权。

  随后,美国马上声明对以色列的举动表示欢迎。白宫发言人亚当·莱夫林当天在一份简短的声明中表示,美国欢迎以色列内阁接受中东和平“路线图”,称此举是“向前迈出了重要一步”。莱夫林还强调:“我们期待与该地区各方通力合作,以实现布什总统在2002年6月24日演讲中提出的中东和平前景。”

  由美国、欧盟、俄罗斯和联合国四方制定的中东和平“路线图”计划,于4月30日交给了以巴冲突双方。巴民族权力机构立即宣布接受这项计划,但以色列迟迟没有表态。根据“路线图”的设计,中东和平进程被划分为3个阶段实施:第一阶段(从公布之日至5月),以巴双方将实现停火;巴方将打击恐怖活动,并在安全问题上与以色列合作;以方则应撤离2000年9月28日以后占领的巴方领土,冻结定居点的建设,拆除2001年3月以后建立的定居点。第二阶段(2003年5月至2003年底):以色列军队最大程度撤出巴勒斯坦被占领土;巴方出台第一部宪法;建立具有临时边界的巴勒斯坦国;“四方机制”推动国际社会和联合国承认巴勒斯坦国。第三阶段(2003年底至2005年):对巴以最终地位问题进行谈判,内容包括边界、耶路撒冷地位、难民回归权、犹太人定居点等,最终建立正式巴勒斯坦国。

  然而,中东和平进程最终能否实现,美国才是决定性因素。有分析认为,就目前情况来看,布什政府还没有做好具体实施“路线图”的准备。美国之所以同意公布早就该出台的“路线图”,根本原因是为了缓解伊拉克战争后阿拉伯世界出现的反美浪潮;另外,2004年总统大选日益临近,试图谋求连任的布什不会冒失去美籍犹太人选票的危险而对以色列施加强大压力。众所周知,任何一位美国总统候选人,没有美国犹太人的支持是不太可能入主白宫的,而美国犹太人集团又是坚决支持以色列的。没有美国的压力,以色列政府也就不可能真正执行“路线图”计划。因此,布什虽然将访问中东,为“路线图”计划再使一把劲儿,但由于错综复杂的历史原因以及各方不同的目的,“路线图”的实施前景并不容乐观。(本报华盛顿5月27日电)


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