●美国：布什亲自出马●以色列：沙龙犹犹豫豫●巴勒斯坦：阿巴斯左右为难

　　巴总理阿巴斯 本报驻以色列特约记者 冀东平

　　近来，围绕中东和平“路线图”问题，美国、以色列和巴勒斯坦展开了频繁的互动，但由于三方处境不同，期望有别，因而在对待“路线图”问题上内心各有一着棋。

　　美国急于修复美阿关系

　　美国总统布什上台以来，基本上对以巴冲突采取不关心的态度，任以巴流血冲突迭起。伊拉克战争期间，布什更无暇顾及以巴问题。然而，伊战结束后，布什突然对以巴问题兴趣大增。

　　4月30日，巴勒斯坦新总理阿巴斯就职后，布什立即发表声明予以欢迎，并兑现诺言公布了拖延多时的中东和平“路线图”。美国还一再向以色列总理沙龙传信，要求以配合阿巴斯的工作。在美国的撮合下，以巴总理实现了首次会晤。

　　为了显示对中东问题的重视，布什一改常态，亲自出马。5月20日，他和阿巴斯进行了15分钟“友好且有希望的”通话，这是布什首次与巴方高层通电话。布什在电话中向阿巴斯重申他支持建立巴勒斯坦国，强调各方都“绝对需要”打击恐怖主义和采取“具体步骤”迈向和平。

　　布什正着手筹划与沙龙和阿巴斯举行会晤。美国5月22日表示，布什可能在出席八国峰会后在埃及的沙姆沙伊赫举行美以巴领导人会晤，以使双方接受并执行中东和平“路线图”方案。

　　布什之所以如此关注以巴问题，是多方面考虑的结果。首先是为了修补因伊拉克战争而遭破坏的美阿关系，特别是在伊战后重建并不顺利的情况下，推动中东和平进程有利于争取阿拉伯国家对美重建伊拉克计划的支持。另外，布什也是为其竞选连任积累政治资本。布什如能抓住伊战后难得机遇，推动以巴走上和谈正轨，在中东问题上有所建树，无疑将为其竞选连任增加砝码。

　　以色列有15处保留意见

　　“路线图”公布后，以色列官方始终不明确表态，也不提交内阁正式讨论。迫于国际压力，沙龙最后不得不出来发表讲话。他表示接受布什总统2002年6月24日的中东政策讲话，但却不提接受“路线图”。据报道，以色列对“路线图”有15处保留，其中主要涉及安全问题和难民回归问题。为修改“路线图”，沙龙派其办公厅主任前往美国寻求支持，但遭到美国婉拒。美以最后达成一致，沙龙愿意在内阁中寻求对中东和平“路线图”的支持，但前提是美国公开承诺考虑以色列方面提出的保留意见。

　　5月23日，美国国务卿鲍威尔发表声明，称美将在“路线图”实施中“认真而充分地”考虑以色列的立场。几个小时后，沙龙通过其办公室发表声明，表示以色列准备接受“路线图”，并准备尽快将这一计划提交内阁会议讨论批准。

　　沙龙为何终于接受“路线图”？一是因为沙龙意识到美国不可能修改“路线图”，沙龙不可能与布什对着干。其次，沙龙明白，如果以色列不接受“路线图”，巴勒斯坦方面就不可能真正打击极端组织，以色列也难真正获得安全。第三，如果以固执己见，可能导致阿巴斯政府垮台，阿拉法特重新控制局势，这是以色列最不愿意看到的结果。因此，权衡再三，沙龙咬牙决定接受“路线图”。

　　巴政府重整内部安全

　　巴自治政府总理阿巴斯处境最不容易，夹在以色列和巴激进组织哈马斯之间，另外还受到阿拉法特的牵制。5月17日，阿巴斯与沙龙于举行会谈，阿巴斯同意“结束恐怖主义是启动和平进程的第一步”。

　　阿巴斯首先决定整顿巴内部安全。阿巴斯5月19日重新任命了加沙地带的17名高级民事警官。另据报道，阿巴斯正积极与不久前被阿拉法特解职的前西岸预警部队司令拉朱布联系，希望他出山整顿西岸的安全部队。

　　阿巴斯还积极谋求与哈马斯达成停火协议。22日阿巴斯在其办公室与哈马斯高级官员哈尼赫等举行了会谈，要求哈马斯暂停袭击以色列，这是阿巴斯出任总理以来首次会见巴激进派别的头目。但哈马斯仅同意有条件部分停火，即停止针对以平民的袭击，条件是以色列当局必须停止针对哈马斯成员的“定点清除”。

　　在以色列接受“路线图”后，阿巴斯面临更大压力。阿巴斯希望通过谈判与激进组织达成停火协议，以避免巴勒斯坦内部发生冲突。但沙龙反复强调，必须解除巴激进分子武装。沙龙打算与阿巴斯再次会晤，估计到时沙龙会向阿巴斯说：我已接受“路线图”，现在该你行动了！

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