时寒冰

　　作为巴勒斯坦的第一任总理，阿巴斯被人们寄予着重望。但是，阿巴斯受到巴勒斯坦各方的制约，他如何协调这些关系，如何处理与以色列之间的关系，在某种意义上来说，也直接决定着中东和平的前景。

　　阿巴斯的难题一：能否赢得巴解组织的新任 阿巴斯是巴解组织执委会成员和巴勒斯坦民族解放运动(法塔赫)的核心领导成员，曾经担任巴解组织执委会总书记，在巴勒斯坦政坛上的地位仅次于阿拉法特，但是，这还不是阿巴斯能够出任巴勒斯坦第一任政府总理的根本原因，没有美国的支持，阿巴斯很难坐上总理的位置。因为，巴勒斯坦的两大政治派别之中，阿巴斯与巴解组织领导人阿拉法特矛盾重重，阿巴斯在哈马斯之中也没有任何群众基础。美国人看中阿巴斯不仅仅是因为他性格温和冷静，是一位稳健派人物，更主要的是他的政治主张非常符合美国人的口味。阿巴斯曾经公开谴责巴勒斯坦对以色列发动的暴力袭击事件，主张同以色列达成和解，这点在巴勒斯坦领导人当中是非常少见的。而且，阿巴斯还是“奥斯陆”巴以和平协议的巴方设计师，对于中东和平更有发言权，阿巴斯因此得到了美国和以色列两方的认可。美国甚至以阿巴斯能否出任巴勒斯坦总理作为是否公布中东和平计划的前提，美国的强力支持使阿巴斯最终登上了总理的宝座，但也给他埋下了一个重要隐患。

　　阿巴斯在组阁过程中，坚持己见，在内阁部长位置上安插进去一些批评阿拉法特政策的“温和派”和“改革派”人物，同时又将一些忠于阿拉法特的“元老级”人物排除在外，阿巴斯与阿拉法特的矛盾一度公开化，虽然在美国的压力下，阿拉法特最终作了让步，但是，他们之间的关系也因此再次受损。美国人能把阿巴斯推到总理位置上，却不能给他真正的实权，这些需要阿巴斯本人去争取。阿拉法特在巴解组织毕竟还有一定的影响力，阿巴斯能否处理好与阿拉法特的关系，与巴解组织高层的关系，赢得巴解组织大多数成员的支持，将决定着他能否真正地享有实权。

　　阿巴斯的难题二：如何处理与哈马斯的关系

　　在反抗以色列的斗争中，哈马斯曾经与巴解组织并肩战斗，是巴勒斯坦反以斗争中最积极最重要的一支力量。但是1993年奥斯陆协议签署之后，由于政治主张的根本性的差别，哈马斯与巴解组织产生了不可调和的分歧，双方最终分道扬镳。阿巴斯作为巴解组织的二号人物，其政治主张显得更加“零类”，与哈马斯的奋斗目标离得也更远，哈马斯连阿拉法特的账都不买，更何况在哈马斯看来亲以的阿巴斯？

　　“路线图”无形中在哈马斯与阿巴斯之间划出了一道鸿沟。“路线图”规定第一阶段要求巴方打击恐怖活动，进行全面的政治改革，建立新的政治体制，并在安全问题上与以色列合作。问题是，立足未稳的阿巴斯有这个能力解决阿拉法特多年来都未能解决的大难题吗？以色列在接受中东和平“路线图”时，态度始终不坚决，沙龙不敢和美国对着来，却有办法把皮球踢给巴勒斯坦一方。所以，在商讨“路线图”对策时，以色列一再强调，阿巴斯首先要打击恐怖势力。5月22日，阿巴斯与哈马斯高级官员哈尼赫等举行了会谈，要求哈马斯暂停袭击以色列。但哈马斯仅同意有条件部分停火，即停止针对以平民的袭击，而且必须有以色列当局停止针对哈马斯成员的“定点清除”作为前提，哈马斯把皮球又踢给了阿巴斯。阿巴斯到底是先让恐怖袭击停止还是先让以色列的“定点清除”停止？这几乎回到了一个“鸡生蛋”还是“蛋生鸡”的古老话题里面，无论让谁的行动先停止，阿巴斯都很难做到。

　　阿巴斯的难题三：以色列不好打交道

　　在接受“路线图”之后，著名鹰派人物沙龙突然发现自己站在了鹰派的对立面。沙龙是以色列历史上较为强硬的一个总理，但是，军事镇压手段并没有消除恐怖，在他上台之后，反倒是恐怖的进一步升级。流血冲突的持续增加和由此带来的一系列问题，使沙龙不得不承认军事镇压手段是失败的。沙龙最终认识到了和平的重要性，但并不是每一个以色列人都有这样的感受和认识。所以，在主导和平的时候，沙龙在国内面临的压力并不比阿巴斯少。5月12日，以色列执政党右翼的利库德集团举行会议，通过一项反对巴勒斯坦建国的决议。5月26日，在利库德党内会议上，沙龙成为众矢之的，其立场的急剧变化被指责为背叛了民族利益，这种场景令人联想到当年以色列总理拉宾的遭遇。在这种情况下，沙龙不得不推迟了原定于28日举行的以巴第二次会谈。

　　以色列国内的压力将迫使沙龙在与阿巴斯打交道过程中“阳奉阴违”，这相应增加了阿巴斯与以色列谈判的难度。5月17日，阿巴斯与沙龙举行会谈时，阿巴斯同意“结束恐怖主义是启动和平进程的第一步”。沙龙等于是给阿巴斯下了一个套，阿巴斯要打击恐怖，势必会激化他与哈马斯之间的矛盾，如果哈马斯与阿巴斯对着干，恐怖袭击事件相应会增加，阿巴斯手中将无好牌可打？他拿什么与以色列人谈判？这样可能导致的一个直接后果是，谈判被迫中断，“路线图”计划再次破灭，以色列却不必担负什么责任。

　　阿巴斯能否力挽狂澜，解决他所面临的三大难题，对中东和平进程至关重要。

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