本报驻耶路撒冷记者刘洪

　　3年前，以色列原本要出售给中国的“费尔康”预警机，因美国的干涉而未能交货。现在，4架封存在以色列仓库里的“费尔康”被印度买走，而此次交易的幕后支配者仍然是美国

　　据以色列《国土报》5月23日报道，美国已对以色列向印度出售“费尔康”预警机开了“绿灯”，“不再设置任何条件和限制”，这笔合同价格高达10亿美元。该文章还提到，以色列和中国也订定过出售“费尔康”预警机的合同，但3年前在美国的压力下，以色列被迫与中国毁约，从而使以色列“和北京发生了一场外交危机”。有以色列人士透露，印度现在买的“费尔康”预警机，实际就是以色列当初没卖给中国而封存在仓库里的“费尔康”原货。

　　“费尔康”大大提升印度军力

　　现代战争，很大程度上是一场信息战，谁能有效掌握预警信息，获得宝贵的预警准备时间，谁就在胜利的天平上增加了砝码。而在这方面，预警机扮演着举足轻重的作用。以色列《国土报》文章就称，印度得到“费尔康”预警机后，将“大大扩大印度空军的作战半径，并在远距离外即确定敌方目标或针对己方的武器”。由于目前中国和巴基斯坦都缺乏高性能的预警机，印度将由此拥有对巴基斯坦、中国的空中预警优势。

　　严格地说，以色列卖的“费尔康”，仅是指飞机预警控制系统，不包括机身。该系统由以色列自行研制，可安装在多种类型飞行平台上，如波音707系列、波音747系列、波音767系列、空中客车系列、C-130大力士运输机系列，等等。以色列这次出售的“费尔康”，则是安装在俄罗斯制造的伊尔-76运输机上。该飞机在交给以方之前，都预留了安装“费尔康”的空间。

　　据军事专家称，安装“费尔康”后的预警机，可在任何天气条件下(全天候)有效侦测400公里范围内目标；同时锁定约100个目标；并同时指挥12批次飞机作战；其最大续航能力达到12小时。从性能上说，“费尔康”预警能力高出俄制A-50预警机4倍。

　　据以色列媒体透露，当初中国和以色列达成协议，先购买一架“费尔康”预警机，价值约2.5亿美元，中方还有意向以色列购买另外7架次。3年前美国横加干涉使合同终止后，一直渴望拥有预警机的印度随即和以色列方面进行接触，双方于一年半前达成购货协议。按照目前双方共10亿美元的合同金额，估计印度将取得4架“费尔康”预警机。

　　按照美以不成文规定，即使以色列对出口武器拥有完全知识产权，但也要和美国方面进行协调。2002年初，美国向以色列施压，要求暂时冻结向印度的供货合同，理由是当时印度和巴基斯坦正处于军事紧张时期。对此，印度和以色列方面都表现出了极大关注，印度高层上个月在同到访的美国议员会谈时就表示，对美国要求冻结合同表示“极大关注”。

　　但随即一个月后，印度这一庞大的军事采购计划顺利实行。据以色列媒体称，美国现在开“绿灯”，理由是有利于“在印度和巴勒斯坦间维持平衡”，而且这也有利于美国利益。

　　美国全面打压以色列对华军售

　　与对印度的“青睐”不同，美国对以色列向中国出售武器则一直持反对态度。继3年前横加“搅黄”“费尔康”预警机后，今年1月，美国曾再次向以色列下达指令，要求后者终止所有向中国出口武器和安全设备的合同。

　　美国人的理由是，以色列所有向中国出售的武器技术都可能被中国用于威胁台湾。美国国务院发言人鲍彻当时称，美国作出上述决定，是出于“区域战略形势的考量”，“美国和以色列在各种问题上密切交换意见，包括不扩散和美国对中国的政策”。他说：“在交换意见时，美国明确表示，以色列的防务、贸易和向中国出售美制装备和先进的防务技术在战略上涉及美国的安全利益。”

　　值得注意的是，3年前，美国也正是以同样理由阻挠了以中“费尔康”武器合同。由于这一变故，以色列蒙受了重大政治、经济损失，中国也在武器购买问题上耗费了时间和精力。要追溯这件事情，则必须回顾到1996年的台海危机。据媒体披露，台海爆发危机后，美国随即作出向台湾出售4架预警机的决定。这4架预警机的型号是E-2T，是美国在E-2C型预警机基础上改装而成，T专门指台湾。台湾当局拿到预警机后，即表示台湾增加了十几分钟预警能力，“对于共军在长江以南的一举一动，包括导弹袭击，它们都能侦测到”。

　　面对台湾当局的预警能力，中国政府必须改善空防能力，也就必须寻找可资能用的预警机。据以色列媒体透露，经过长时间秘密谈判，在军售方面一向关系良好的以中两国达成了出售“费尔康”预警机合同。但事件一经披露后，随即遭到台湾和美国的阻挠。台湾一军事专家说，如果大陆拥有“费尔康”，它除了能刺探台湾飞机部署外，还可侦查美国在日本冲绳空军基地的一举一动，台湾空中优势则荡然无存；反之，如果以色列取消该交易，台湾将可保持空中优势直到2005年。美国媒体也渲染说，如果中国取得“费尔康”预警机，将可能打破两岸军事平衡，并最终会对美国的飞机、船只构成威胁。

　　在国内右派的强大压力下，当时的美国克林顿政府随即向以色列施压，要求以方取消对中国的军售合同。对此，当时的以色列总理巴拉克曾回应说：“我们知道美国对于中国的敏感性。当然，我们也知道自己对已经签字的合同有遵守的责任。”但毋庸置疑，在以色列的外交天平上，与美国的关系远比与中国关系重要。以色列在反复权衡利益后最终屈服于美国压力。

　　但无疑取消合同，也严重损害了以色列和中国当时本来良好的关系，以色列为此付出了重大的政治、经济代价，且不论要失去数亿美元的合同，相反还要做出更大数目的赔偿；同时以色列作为一个商业伙伴的“信誉”也大大受损。对于美国的“搅和”，以色列方面也表示，美国除了表面的“战略利益”外，其实可能还有更多的原因。今年1月，美国再压以色列取消所有对华军售合同后，以《国土报》就引述一名不愿透露姓名的资深官员话说，美国的理由只是一个借口，其真正目的是要排挤以色列企业，以便一旦美国修改对北京政策时，美国公司便可开始进入中国市场。＃

　　“费尔康”预警机

　　“费尔康”(PHALCON)是以色列飞机公司(IAI)在上个世纪80年代末研制的预警系统，“费尔康”是预警雷达Phased Array L-band Conformal Radar的缩略语。该系统最初用波音707运输机改装，1993年5月12日首飞。

　　“费尔康”预警机采用了有源相控阵雷达及飞机外皮与天线阵融合为一体等新技术，不像E-3那样采用机背圆盘旋转天线整流罩.与传统的预警机相比，“费尔康”安装了6个格板形相控阵L波段保形雷达，可360度全方位覆盖，雷达工作频率选为L波段(40～46GHz)是为了探测诸如巡航导弹、直升机、战斗机及小型舰船等雷达反射截面小的小目标，其探测距离为对战斗机、攻击机370千米，对直升机180千米，并可以同时处理100个目标。总的来说，“费尔康”预警机的空中预警能力基本上与美国E-3预警机相同，有些性能甚至超过E-3，但价格却只有E-3的三分之一左右

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